农村户厕改造整村推进实施方案 篇1
根据《财政部农业农村部关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》（财农〔20__〕__号）__省农业农村厅、省住房和城乡建设厅《关于印发20__年全省农村厕所革命整村推进财政奖补实施方案的通知》要求和__市__区财政局《关于下达20__年乡村振兴重大专项资金（中央财政补助）预算指标的通知》（__区财农整指〔20__〕2号）文件和《关于下达20__年乡村振兴重大专项资金（中央财政补助）预算指标的通知》（__区财农整指〔20__〕__号）文件要求，结合我区“厕所革命”工作实际情况，制定本方案。
一、目标任务
根据__市__区财政局《关于下达20__年乡村振兴重大专项资金（中央财政补助）预算指标的通知》（__区财农整指〔20__〕__号）文件奖补资金22。12万元和《关于下达20__年乡村振兴重大专项资金（中央财政补助）预算指标的通知》（__区财农整指〔20__〕__号）文件奖补资金21。16万元，要求完成农村改厕整村推进村庄1个。
20__年年底前完成任务，并拨付资金。
二、支持范围
__区城市规划区外，以行政村为单元，全村户用卫生厕所普及率达到85%以上，且厕所粪污通过“三格式”等有效方式实现无害化处理或资源化利用，主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。
以行政村为单元进行奖补，实施整村推进，整体规划设计，整体组织发动，同步实施户厕改造、公共设施配套建设，并建立健全后期管护机制，逐步覆盖具备条件的村庄，持续稳定解决农村厕所问题。
三、采取模式
1、新建厕所：农村户厕改造分为室内和室外两部分：室内主要是安装蹲便器、冲水设施等。室外主要是对老旧旱厕进行改造，新建符合无害化要求的卫生厕所。鼓励农户新建住房时同步设计卫生厕所，因地制宜推动水冲式厕所入室。
2、加强后续管护：主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。
各镇街道在满足环保要求和坚持无害化改厕标准的前提下，结合上述改厕模式，因地制宜、因户施策。
四、技术标准
各镇街道要严格按照《农村户厕建设技术要求试行》国卫办规划函〔20__〕__号、《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》和《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》等国家标准，指导改建无害化卫生厕所。无害化卫生厕所室内标准：厕屋整体结构完整有墙、有顶、有门，室内清洁、无粪便暴露，基本无臭、无蝇蛆；无害化卫生厕所室外标准：三格式化粪池要达到不渗、不漏、密闭有盖，能有效降低粪便中生物性致病因子传染性，处理后的粪污应达到无害化卫生要求，能够直接用于农业施肥等资源化利用。
五、资金分配
1、文件要求：按照国家省市相关文件，实施整村推进、整体规划设计，支持农村改厕后粪污收集、存储、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设，建立健全后续管护机制。“厕所革命”专项资金的使用坚持公开、透明、依法依规兼顾效率的原则，严格接受各方监督。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net
2、补助标准：采取“先建后补、以奖代补”的方式，坚持农户主体、政府主导原则，积极鼓动农户参与。新建厕所符合无害化卫生要求的，每户补助1000元左右；用于后续管护的，制定切实可行的管护制度，做好资金支出相关审核记录工作。
3、分配原则：__区各镇办上报村庄中，择优选取一个村庄。
4、使用原则：此资金用于改厕整村推进、整体规划设计，支持农村改厕后粪污收集、存储、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设，建立健全后续管护机制。各镇办在资金使用中做好相关台账和使用记录，并接受社会和相关部门的监督。
六、措施保障
1、规范资金管理。根据__区财农整指〔20__〕__号文件等相关要求，发挥审计、监察和基层组织等各方面检查监督作用，构建常态化、多元化的监督机制。
2、严格责任追究。由区纪委监委、区财政局、区住建局等部门加强过程监督，确保项目实施，资金安全运行，涉及违规使用项目资金一经查实，严格追究相关责任人责任，构成犯罪的，移交司法机关处理。
农村户厕改造整村推进实施方案 篇2
根据《__省农业农村厅、__省乡村振兴局、__省财政厅关于做好20__年农村厕所革命整村推进项目建设的通知》__农函〔20__〕__号《__市乡村振兴局、__市农业农村局、__市财政局关于转发〈农业农村厅、省乡村振兴局、财政厅关于做好20__年农村厕所革命整村推进项目建设的通知〉的通知》要求，为切实推进我县20__年农村厕所革命整村推进项目建设任务，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持全面贯彻____对深入推进农村厕所革命作出的重要指示精神，认真贯彻落实中央、省市的决策部署，坚持把厕所革命作为实施农村人居环境整治的突破口，稳步提升全县无害化卫生厕所普及率，建设宜居宜业和美乡村，助力乡村振兴。
二、目标任务
20__年全县计划完成新改建无害化卫生厕所5008户，推进全县农村卫生厕所普及率达87%以上；完成“厕所革命”整村推进4个，确保整村推进村卫生厕所普及率达90%以上详见附件1-1，长效管护机制初步建立。
三、建设内容
户厕建设：参照国家《农村户厕卫生规范》GB19379-20__、《农村三格式户厕建设技术规范》GB/T38836-20__等标准。室内户厕面积不小于1。2m2，有门、有冲水箱、有窗户或者机械通风设施、有照明、有顶、有便池蹲便池和冲水箱或者马桶、有洗手设施；室内通风、清洁、无蝇蛆、无臭。三格化粪池容积比例为2：1：3，三格整体和间隔不渗漏，过粪管排气管安装正确，整体容积不小于2m3。可采用修建、改建或者采购安装能达到农村无害化卫生处理要求的三格式化粪池等多种方式，也可因地制宜对现有化粪池进行无害化改造。
四、补助标准及资金筹措安排
一补助标准。按照“先建后补”“以奖代补”方式，对农户新改建无害化卫生厕所进行奖补。室内户厕按照“缺啥补啥”的原则，平均不超过1500元/户的标准进行补助。室外化粪池如选择三格式化粪池模式，按照1900元/户进行补助；如选择无害化改造，按实际验收情况每户补助不超过500元，超出部分由农户自筹详见附件1-2。
二资金筹措安排。20__年“厕所革命”建设项目预计投入建设资金963万元最终以竣工验收为准。资金来源为中央下达到县的635万厕所革命财政奖补资金和20__年厕所革命结余资金约266。91万元如省市财政安排配套补助资金，可直接用于奖补本年度建设任务和后续运管维护经费，及县级财政衔接推进乡村振兴补助资金约61。09万元。
五、实施步骤
一宣传动员，摸排筹备阶段20__年2月-3月
乡镇、村广泛宣传农村“厕所革命”政策，充分尊重群众意愿，以农户家庭实际需求为准，精准摸清改厕任务，对已享受过含厕所改造室内户厕或室外化粪池在内的财政补贴资金的，不再重复安排厕所革命奖补，如易地搬迁安置、掉边掉角搬迁户由于已享受室内户厕建设，不能重复享受室内户厕改造，但可享受室外化粪池改造。通过科学规划，完成20__年农村“厕所革命”整村推进村项目建设需求调查摸底信息收集，做好项目的前期工作准备。
二因地制宜，组织实施阶段20__年4月-10月
各乡镇和项目实施村要制定年度实施方案，明确目标任务、建设内容、责任主体、奖补标准、进度、考核验收等内容，认真入户规划，建立一户一档资料，档案以村为单位，实行一户一号，乡镇要对完成改厕的农户要逐户统一编号登记，完成一户销号一户。在充分尊重群众意愿的基础上，可由农户自主实施，也可以由农户委托他人或施工方实施。乡镇、村要落实好公示制度，项目村的建设内容、建设标准、奖补方式、项目花名册和举报电话等应在本村进行公示，接受社会和群众监督。
在施工过程中，乡镇可根据农户意愿，在整村推进行政村的卫生厕所普及率与厕所粪污无害化处理率达标后，对剩余改厕指标进行调剂，但是需保证厕所革命总任务数量不变，最终项目实施农户花名册和实施方式、建设内容等报县乡村振兴局备案。乡镇应加强项目督导检查，在保障质量的前提下，确保6月完成目标任务的50%、资金兑付30%，9月完成目标任务的75%、资金兑付50%，11月完成目标任务的100%、资金兑付75%，12月完成资金兑付100%。
三严格考核，项目验收阶段20__年10月
采用集中验收和边建边验相结合的方式，按照“村级自验、乡级初验、县级复验”的程序组织竣工验收。村级验收是对项目村改厕农户改建的工程量、达标情况进行验收，同时对农户改厕的内容进行核实，乡级验收是对每户改建的达标情况进行验收，同时核实每户改建的工程量；县级验收是项目实施村内户建设达标情况随机抽取不低于10%的农户进行抽查验收。村自验完成后，提供达标花名册，申请乡镇领导小组进行初验，乡镇领导小组组织人员按照改厕项目台账逐村逐户进行验收，验收合格后，及时向县乡村振兴局提供复验花名册、复验申请，申请县级复验，县乡村振兴局应及时组织抽查验收并反馈验收意见，验收完成后，乡镇应及时报送项目验收总结报告。
四合理奖补，资金拨付阶段20__年11月
资金拨付应由村提交验收合格的一户一档资料含项目补助资金申请表向乡镇申请，由乡镇初审后报县乡村振兴局审核将补助资金通过“一卡通”直接拨付到项目农户项目农户委托代建的支付到受委托人或施工方。仅实施室内卫生厕所建设而室外无害化粪污处理设施未实施的，不予补助。项目资金使用情况应通过政务公开、村务公开的方式进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。对于骗取、套取、挤占、挪用或者违反规定发放资金的行为，将依法依纪严肃处理。
六、组织保障措施
一加强组织领导。切实加强对农村厕所革命的组织领导，各乡镇成立相应的组织机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，倒排进度、挂图作战，确保农村厕所革命抓出成效。
二加强项目管理。各乡镇负责牵头组织实施整村推进项目，统筹做好项目实时跟进，技术指导，确保按时完成目标任务，建设改造的卫生厕所符合要求。乡镇、村两级均要建立农村“厕所革命”整村推进示范村改厕档案，包含村级项目实施方案、一户一档、报表台账、招投标文件或确定施工主体相关文件材料、会议纪要、验收资料、项目资金支出凭证、补助资金发放清册等内容，并报县乡村振兴局备案。
三强化后续管护。各乡镇要强化厕所革命后续管护，农户自建的户厕及分散实施的粪污处理设施，其产权归农户所有，自行负责后期维护管理；对于没有劳动能力的农户，由村集体负责后期管护。
四强化督查考核。强化厕所革命建设年度目标考核，加大督查巡查力度，及时发现并解决工作推进过程中存在的问题。定期联合相关部门对各乡镇工作推进情况进行督查考核，并将通报情况纳入绩效考核范围。对于工作长期被动落后、成效不明显的乡镇，将对其党政主要负责人进行约谈。县乡村振兴局等部门要加强对厕所建设管理工作的全程监督，及时通报厕所建设工作进展情况，确保厕所建设工作落到实处。
农村户厕改造整村推进实施方案 篇3
为深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示批示精神，根据《财政部、农业农村部关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》（财农〔20__〕__号）和《__省财政厅、__省农业农村厅关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》（__财农〔20__〕__号）等文件要求，实现厕所粪污基本得到处理和资源化利用，切实改善农村人居环境，结合我县实际，现特制定本方案。
一、工作目标
推动卫生厕所进一步普及，主要从厕所粪污收集、储存、运输、资源化利用或无害化处理以及后期管护能力提升等方面的设施设备建设内容实现厕所粪污基本得到处理和资源化利用。
二、项目概述
1、__乡20__年度整村推进行政村5个，分别是__村、__村、__村、__村、__村。截止20__年“厕所革命”整村推进情况如下。
__村：农户总数730户，改厕基数590户，20__年底已完成改厕508户（含农户自建），其中20__年整村推进实施改厕26户，卫生厕所普及率达到86。1%，财政资金改厕合格率达到100%，农户自建改厕达到卫生厕所使用标准；
__村：农户总数868户，改厕基数791户，20__年底已完成改厕675户（含农户自建），其中20__年整村推进实施改厕78户，卫生厕所普及率达到85。3%，财政资金改厕合格率达到100%，农户自建改厕达到卫生厕所使用标准；
__村：农户总数867户，改厕基数797户，20__年底已完成改厕703户（含农户自建），其中20__年整村推进实施改厕70户，卫生厕所普及率达到88。2%，财政资金改厕合格率达到100%，农户自建改厕达到卫生厕所使用标准；
__村：农户总数918户，改厕基数670户，20__年底已完成改厕571户（含农户自建），其中20__年整村推进实施改厕27户，卫生厕所普及率达到85。2%，财政资金改厕合格率达到100%，农户自建改厕达到卫生厕所使用标准；
__村：农户总数1196户，改厕基数840户，20__年底已完成改厕719户（含农户自建），其中20__年整村推进实施改厕15户，卫生厕所普及率达到85。6%，财政资金改厕合格率达到100%，农户自建改厕达到卫生厕所使用标准；
2、项目必要性和可行性：以上五个行政村主要是对村庄人员集中居住点，从农户自建卫生厕所产生的粪污不能完全得到无害化处理的实际情况出发，通过建设粪污收集处理池项目，实现粪污无害化处理，进一步提升农村改厕治污成效，确保群众受益最大化。改变农村乱搭乱建的陋习，归置闲散土地，节约农民土地。改厕实施后有效分解了粪便，使废污得到处理和有效利用。
三、项目基本情况
1、项目名称：粪污收集处理项目
2、项目地点：__乡__村、__村、__村、__村、__村。
3、项目建设单位：__乡人民政府
4、项目建设内容和规模：
__村：新建混凝土式10立方米无害化污水处理池（三池一地）1座；砖砌式2立方米粪污沉淀池8处；铺设DM160PVC主管管网350米，110PVC入户管网150米。
__村：新建混凝土式10立方米无害化污水处理池（三池一地）1座；砖砌式2立方米粪污沉淀池8处；铺设DM160PVC主管管网300米，110PVC入户管网180米。
__村：新建混凝土式10立方米无害化污水处理池（三池一地）1座；砖砌式2立方米粪污沉淀池8处；铺设DM160PVC主管管网400米，110PVC入户管网200米。
__村：新建混凝土式15立方米无害化污水处理池（三池一地）1座；铺设DM160PVC主管管网100米，110PVC入户管网100米。
__村：新建混凝土式10立方米无害化污水处理池（三池一地）1座；砖砌式2立方米粪污沉淀池5处；铺设DM160PVC主管管网300米，110PVC入户管网180米。
5、项目建设时限：20__年9月-20__年10月
四、项目实施步骤
1、项目实施阶段安排
20__年9月启动项目施工建设、建粪污沉淀池、粪污集中处理池；
20__年10月布置安装粪污管网，完成项目建设全部内容。
2、项目验收阶段安排
20__年10月上旬前完成乡村初验
20__年11月底前申请项目主管单位验收。
3、项目管理安排：村级成立工作领导小组，对项目施工进行全程监督管理，周边群众主动参与共同监督，保障项目顺利竣工验收。县、乡验收合格完成后移交村管理，村聘用相关责任人管理，确保项目发挥预期效益。
五、保障措施
（一）加强组织领导。坚持党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。从项目摸底、规划设计、项目落实、竣工验收、项目管理等方面抓好项目实施。积极发挥基层党组织战斗堡垒作用，村级主要负责人亲自上手，抓村带户、发动群众，抓强落实。
（二）尊重群众主体。充分征求项目实施覆盖面内所有农户意见，宣传相关政策和卫生生活知识，确保群众积极参与、积极支持。建设用地积极对接资规等相关部门，坚决不得占用基本农田、耕地。
（三）重视数据管理。高度重视数据库建设，掌握改厕工作动态信息，严格核实相关数据，保障各项基础数据的真实性、准确性和完整性。收集齐全相关资料，及时归档，形成完整清晰的项目建设档案。
（四）建立公示制度。通过网络和公示栏公开公示奖补资金使用情况。项目建设的批准服务、批准结果、招标投标、设计变更、工程施工、工程质量安全监督、竣工验收等信息及时公开，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。坚持政府引导与农民主体意愿相结合，通过村民民主议事等方式，让村民参与整村推进项目，调动农民的积极性、主动性和参与性。
（五）强化绩效管理。按照全面实施预算绩效管理的要求，设定的绩效目标卫生厕所普及率≥85%，卫生厕所产生的粪污基本实现粪污无害化处理和资源化利用。初步建立长效管护机制。项目区群众满意度达≥95%，基层干部满意度达≥95%。对照绩效目标做好绩效监控和绩效自评，并做好绩效信息公开。
（六）加强过程监管。建立健全项目资金使用规章制度，加强财政资金管理，规范资金使用的环节和流程，及时掌握资金管理使用情况。加大监督力度、加强日常管理，严格执行招标投标、工程监理、合同管理及竣工验收制度，按照审批的内容和规模进行建设，按照要求的程序、进度和绩效组织实施，及时组织项目竣工验收，确保项目依标依规高质量完成。
农村户厕改造整村推进实施方案 篇4
各村（居），镇直各单位：
为扎实做好农村“厕所革命”整村推进工作，把这项民生工程做实做好，根据国家、省、市、县农村人居环境整治五年行动方案，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻上级关于农村“厕所革命”各项决策，以乡村振兴先导村（居）为重点，加大户厕改造力度，实行整村推进，稳步提升粪污接管处理率和资源化利用率，建立长效管护机制，加快建立符合金湖农村特点的农村厕所革命模式，切实改善农民群众生活品质，提高农民群众的获得感和幸福感。
二、工作目标
20__年11月底，计划户厕改造整村推进3个村（居）（__村、__村、__村542座，其中新改造203座、维护提升339座（详见附表），除长期举家外出打工不需要改厕外，项目村居基本消除旱厕。
三、工作原则
一坚持尊重民意，不搞“一刀切”。根据农户实际，合理选择适宜本村实际的技术模式，做到一户一案，突出改厕实效。
二坚持改厕质量，提高工程成效。注重技术支撑，严把产品质量、施工质量、竣工验收，让厕所成为乡村一道美丽的风景，突出改后实用。
三坚持建管并重，推进长效运行。落实质量优先，数量服从质量、进度服从实效制度，建立管护制度，加大管护投入，探索管护模式，持续巩固提升农村改厕成效。
四坚持统筹协调，增强推进合力。提高政治站位，进一步明晰村（居）实施的责任，调动农户积极参与突出“三级联动”工作机制。
四、推进办法
采取整村推进的办法。各村（居）对村域农户进行全面排查摸底，将户厕问题进行分类统计，并按户制定相关改厕方案（工程量清单报镇政府，镇政府组织相关人员按照相关标准对方案进行审核，并组织招标或采购，与中标单位签订相关协议或合同，明确双方责任和义务，本着先易后难、先示范后推广的原则。实行挂单销号，建立改厕台账。加强质量监督，严格竣工验收，经村（居）、镇政府验收后，填写竣工验收卡，并经农户予以签字确认。如不能一次性验收通过，整改后，也应履行相关验收程序。整村推进工作主要流程：
五、改厕内容及标准
一户厕问题：从我镇户厕现状来看，农村户厕主要存在以下几种问题。1厕屋问题：厕屋（卫生间）缺失或损坏等；2厕具问题：厕具（如便器、冲水设备）缺失或损坏等；3粪池问题：化粪池、储粪池缺失或损坏，或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小等；4用水问题：对于水冲厕所，没有上水或水压、水量不足，没有配备储水设施等；5防冻问题：在冬季厕所管道、冲水设备等被冻住无法正常使用；6粪污处理问题：粪污清掏困难、渗漏或溢出，或直排到开放环境或水体、污染环境等；7后期维护问题：厕所维修缺乏服务支持等。
二改厕规模：户厕改造以三格式“沼改厕”无害化卫生厕所为主，合理实施户用闲置沼气池再利用工程。做到宜水则水、应改尽改、宜集中则集中。对农户屋内屋外有多个厕所的，也应以达标为前提。对室外不用的厕所（厕屋）原则上予以拆除。
三改厕标准：严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》GB/T38836一20__要求改造建设。全面执行强制性要求（便器、化粪池，优化一般性要求（厕屋、地面等）。
1、主要设施：厕具、一体化粪池及配套材料须坚固、耐用、结构安全，坚持质量第一，要求材料供应商必须提供质量合格的检测报告或合格证明。
2、厕所：包括化粪池、便器、厕屋地面（坑面）水泥硬化等。
3、化粪池：一般采用三格式化粪池，不渗漏，达到粪便无害化处理要求，有效容积不小于1。5m3。主要分为砖混式三格化粪池和一体式玻璃钢三格化粪池等。根据情况，也可合理利用闲置户用沼气池作为化粪池。
4、粪污处理：接入三格化粪池无害化处理，加强与农村生活污水处理有效衔接，可就近接入管网处理。也可接入户用沼气池厌氧发酵处理。居住分散的村庄，在粪污无害化处理基础上，以生态补水、就近消纳、综合利用为主。
六、工作步骤
一宣传发动3月10日前。深入农户宣传相关改厕政策，与农户交流沟通、落实“一户一案”。
二公开招标3月25日前。按照农村基础设施建设有关规定，做好改厕队伍招标工作，明确改厕要求和改厕计划。
三组织实施10月31日前。根据不同情况，每村建设典型示范户5-10户作为先导户。及时召开工程建设会议，协调解决施工过程中的问题，加强跟踪督查，加快建设监督，提高建设质量，及时对已竣工的工程进行验收，交付使用。
四验收评估11月20日前。在村级验收的基础上，镇政府组织对村（居）验收。
五拨付资金12月30日前。完成整村推进，并通过验收，根据审计结果，履行相关资金拨付程序。
七、保障措施
一加强组织，压实责任。落实“五级书记”抓乡村振兴的要求，把农村“厕所革命”作为一把手工程亲自过问，亲自督查推进，镇党委政府成立户厕改造小组，书记镇长为组长，明确专人专岗，总结往年工作经验，做好宣传培训、安排部署、工程招标、协调落实、质量监督、镇级验收等工作，协调做好检查验收及各类材料的上报；村居负责本区域宣传发动、户厕摸排、施工顺序、质量督查、建档立卡等工作，并确定一名专职人员。
二加大政策支持。采取以奖代补、先建后补方式，引导农民适当投入、自主改厕。财政资金重点用于支持农村户厕新建改造、需巩固提升户厕的整改达标、管护维修、粪污无害化处理等方面。构建政府引导、农民参与与市场运作相结合的建设运营投入体系。严格落实信息公开、补助公开要求，建立完善财政奖补政策、奖补标准、资金使用情况等公示制度，确保农民群众知情权。
三强化质量管控。镇政府将及时向施工单位进行技术质量交底。严把产品质量关，严格确定改厕产品选材质量标准和技术参数，杜绝质量低劣产品，加大农村改厕产品质量市场监管力度。鼓励与设备供应厂商建立易损备件供应服务协议，明确维修服务责任，做到便民利民。严把施工质量关，规范组织施工，做到统一标准、统一施工、统一调配、统一建档立卡。建立由政府、村（居）、村民代表参与的监管体系，落实工程质量和安全责任制。要严把竣工验收关，严格执行工程竣工逐级验收制度。将运行使用效果和群众满意度等纳入验收指标，验收后适时进行抽查。对农村改厕受益户信息进行公示，并公布举报电话，主动接受群众监督。
四建立管护机制。各村要因地制宜，探索建立完善的农村户厕管护服务机制。做到有人员、有制度、可持续、规范化，做到设施坏了有人修、管道坏了有人疏、粪污满了有人抽，确保厕所正常使用。充分发挥基层党组织桥梁纽带和党员模范带头作用，通过联系农户、民情恳谈、百姓议事等活动，推动厕所革命理念和改厕管护工作落到实处。
五广泛宣传引导。组织开展农村厕所革命公益宣传活动，结合人居环境整治提升、卫生镇村创建、爱国卫生运动等活动，全方位宣传农村改厕的重大意义、政策举措、经验做法和典型范例、先导做法，适时开展现场推进会。加强文明如厕、厕所日常管护、卫生健康知识等宣传教育，引导农民群众逐步养成良好卫生习惯，形成现代健康文明生活方式。充分尊重并发挥农民主体作用，引导农民群众自觉参与厕所建设与自我维护。加强正面宣传和舆论监督，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。
农村户厕改造整村推进实施方案 篇5
为积极推进我镇农村“厕所革命”工作，进一步做好我镇农村卫生户厕改造项目，确保项目实施程序规范、工程质量达标、资金使用安全高效，着力提升人民群众获得感和满意度，根据中央、省、市、区相关文件精神要求，结合我镇实际，特制定如下工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想。认真贯彻____关于农村厕所革命工作的指示批示精神，将农村厕所革命作为“__五”实施乡村振兴战略的重要任务，把整村推进农村厕所革命作为乡村振兴的重点工作，系统总结梳理农村厕所革命的经验与不足，以全面消除旱厕、全面建成无害化卫生户厕为目标，以稳步提升粪污接管处理率和资源化利用率为重点，以构建长效管护机制为保障，加快建立符合__农村特点的农村厕所革命工作模式，为“三美一高”乡村建设提供有力支撑。
（二）主要目标。20__年，全镇农村户厕改造目标任务为202户，其中__社区44户、__村33户、__村60户、__村14户、__村51户。
二、工作步骤
（一）前期准备阶段（2月18日-4月30日）
1、摸清改厕底数。各村（社区）要结合农村户厕问题摸排工作，深入开展农村改厕情况摸底。以行政村（社区）为单位全面摸清已改户厕、未改户厕、已改未达标户厕情况，建立工作台账，做到一户一档、一村一册，为录入省级户厕改造信息管理系统做好准备。
2、科学编制方案。坚持质量优先，数量服从质量、进度服从实效，在全面把握改厕底数基础上，各村要结合村庄发展规划，制定20__年度改厕整村推进计划和各村（社区）改厕方案。坚持因村制宜、因户制宜，对实施农房改善的村庄，做到一次性改厕到位；对规划发展村庄和其他一般村庄，实施整村推进，除无人户外，对未改户厕全面实施新建改造，对已改但需巩固提升的户厕全面进行整改达标。坚持分类施策，注重群众实际情况和不同需求，对常住户做到应改尽改；对“偶住户”提前沟通，利用农忙、节假日等返乡契机，做到需改则改；对长年无人居住户，原则不改。
（二）组织实施阶段（5月1日-9月30日）
1、规范技术标准。严格执行省有关技术标准体系，按照《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》等设计要求和施工要求进行户厕改造，确保改厕做到“两入五有”，即厕所入院入室，有墙、有顶、有门、有水、有灯。结合我镇实际，大力推广完整下水道式、三格式化粪池式等卫生户厕模式，广泛应用节水型、少水型设施设备，冲厕通水管线要入地防冻，保证冬季使用。
2、强化全程监管。要严把招标关，规范农村改厕招投标管理，选择有资质符合条件的企业参与竞标，综合考量质量、价格、技术、资信等各方面因素，原则上不实行最低价中标。要严把产品关，严格确定改厕选材的质量标准和技术参数，加大农村改厕产品质量市场监管力度。严格集中采购程序，选择群众广泛认可、有质量保障和质量承保的材料，严格执行材料设备现场抽样送检制度。要严把施工关，压实施工方责任，对施工实行全方位、全过程监管，建立“1+5+5”监管模式，即发挥农户自主监督作用，组织群众代表、党员代表、乡贤代表、工程监理、村组干部等五方监督小组，做到基坑开挖、垫层施工、化粪池安装、厕具安装、基坑回填五个环节到场监督。
3、样板示范引领。充分发挥示范引领作用，打造“改厕样板村”和“改厕样板户”，以点带面、整体推进。选择3-5户居住条件不同类型的农户，先行建设“改厕样板户”，以样板户规范制定全镇主推改厕模式。采取集中培训、实地观摩、现场教学、视频讲座等形式，分级分批对镇村干部、农户开展技术培训，确保改厕家庭至少有1名使用管理明白人。
4、组织队伍施工。在确保流程科学规范、依法合规、主动接受纪检监察部门监督的前提下，精简项目审批手续和流程，组织施工队伍，确保项目早谋划、早实施、早见效。支持村级集体经济组织、农民合作社和农村工匠带头人等承接整个改厕项目或部分项目，降低准入门槛。
（三）竣工验收阶段（10月1日-11月30日）
严格执行工程竣工逐级验收制度。开展村级逐户登记造册验收，将运行使用效果和群众满意度纳入验收指标，农户不满意且理由合理的不得通过验收，不得拨付财政奖补资金。验收采取集中时间，定点销号，集中验收确认，确保改一处、成一处、达标一处。对农村改厕受益户信息进行公示，并公布举报电话，主动接受群众监督。
三、组织保障
（一）加强组织领导。各村（社区）要切实负起农村厕所革命的主体责任，做好具体组织实施工作，明确专人专岗，对实施效果负责。完善工作协调推进机制，加强部门协同配合，统筹整合各类资源，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的模范带头作用，通过联系农户、民情恳谈、百姓议事等活动，推动厕所革命理念和各项工作落实落地。
（二）加强宣传发动。充分利用标语、传单、广播、公众号等多种载体平台，多渠道广泛宣传使用无害化卫生厕所的好处，让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育，增强农民群众卫生意识，助推改厕工作顺利进行。