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居住出租房消防安全综合整治工作实施方案

2024-03-19 10:39:46 策划方案 访问手机版

居住出租房消防安全综合整治工作实施方案 篇1

为认真贯彻落实省、市、区各级领导重要指示批示精神有关要求,举一反三、认真吸取__市__区“9·01”“12·02”较大亡人火灾事故教训,全力维护火灾形势稳定,切实采取针对性措施加强火灾防控工作,有效防范和遏制群死群伤火灾事故发生,__乡人民政府决定从即日起至20__年__月__日,在全乡范围内集中开展出租房消防安全专项整治工作。制定如下工作方案:

一、工作目标

深入贯彻落实上级党委、政府及有关部门关于加强公共安全工作的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持专项整治与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则,以群众反映强烈、消防安全隐患突出的出租房为重点,在全乡集中组织开展专项整治工作,从严查处消防违法行为,全面消除消防安全隐患,切实改善出租房消防安全状况,确保全乡消防安全形势持续平稳。

二、组织领导

为全面做好此次专项行动,经乡人民政府研究,决定成立专项行动领导小组,组建专项行动领导小组办公室,具体成员如下:

主任:____

副主任:____

成员:____

领导小组下设办公室在综治办,由____负责向各站所、各社区传达领导小组的安排及收集汇总相关材料。

三、整治时间

即日起至20__年__月__日。

四、整治范围和重点

用于出租的居住(3人以上)房屋和住宿与生产、储存、经营混合设置,不符合消防安全要求的“三合一”等租赁场所(以下统称“出租房”)

(一)住宿与生产、储存、经营场所混合设置,不符合《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》。

(二)出租房内违规生产、储存、使用易燃易爆危险品,违规用火用电用油用气。

(三)电动自行车违规停放于出租房内或楼梯间、过道等公共区域,或在上述区域充电。

(四)建筑耐火等级不足,采用易燃夹芯彩钢板搭建临时性建(构)筑物。

(五)疏散通道、楼梯堆放易燃可燃杂物或严重堵塞,不具备安全疏散条件。

(六)疏散楼梯设置不符合要求,未设置直通屋面和首层直通室外的安全出口;不能直通屋面的,未设置竖向梯等辅助疏散设施,安全出口锁闭、堵塞。

(七)未配备、设置相应消防设施、逃生辅助设施和火灾警报装置,或设施严重损坏。

(八)私拉乱接电气线路,使用超负荷大功率电热器具、使用不合格电器产品;入户总闸、电表箱未加装用电保护装置,严禁使用铜丝、铁丝代替保险丝等。

(九)住宿与使用柴火、炭火、液化石油气等燃料明火的厨房设置于同一房间,未采取防火分隔。

(十)外墙违规设置广告牌、铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。

(十一)擅自增加居住人数,擅自转租、擅自改变房屋使用功能和结构。

(十二)未明确消防安全责任人,消防安全管理混乱。

五、整治步骤和措施

(一)部署及排查阶段(即日起至__月__日)

派出所、安监站要组织各社区对辖区出租房实行网格划片整治,每个片区指定至少1名消防网格管理员,具体负责出租房消防安全排查整治、宣传教育等工作。派出所要组织消防网格管理员开展集中培训和定期轮训,明确具体工作任务,召集出租房出租方、租住人员通报__市__区“9·01”“12·02”较大亡人火灾事故情况,定期开展应急疏散演练。

派出所组织消防网格管理员对出租房逐栋逐户开展摸底排查,督促租赁双方签订消防安全管理责任书,并在租赁合同中明确消防安全管理责任。摸底排查情况要逐一填写《出租房排查检查情况登记表》,并将检查结果汇总到《城中村出租房消防安全专项整治工作情况统计表》,上报乡领导小组办公室备案。( 作文吧 WwW.zuoWenbA.net )

摸底排查过程中,消防网格管理员要坚持“边排查、边清理、边整治、边宣传”,对照《城中村出租房消防安全专项整治标准》,对于能立即整改的消防安全隐患,要督促出租房出租方、租住人员立即予以整改;对于不符合消防安全条件、短期内难以整改的,按照整治标准采取超常措施责令整改,不达标的一律清理违规租住人员,不整改的一律依法查封。并将整治结果上报乡领导小组办公室备案。

(二)综合治理阶段(20__年__月__日至__月__日)

各社区要落实排查检查制度,组织消防网格管理员每日对出租房进行排查检查。按标准管好用好微型消防站,备齐人员和器材装备,定期开展消防安全演练。

派出所要加强出租房治安管理,对出租房流动人口实行登记管理,开展消防安全监督检查和针对性消防宣传,严格督促整改消防安全隐患。

文化广播电视服务中心要加大消防公益宣传力度,定期通过广播等媒体发布消防安全提示和专项整治工作动态。

(三)核查验收阶段(__月__日至__月__日)

派出所、安监站要对出租房逐栋、逐户核查验收,对前期关停、查封的出租房,验收合格一栋,回迁一栋;经检查验收发现隐患问题仍未整改或整改后仍达不到最低消防安全条件的,严禁出租使用。核查验收情况由领导小组办公室报区人民政府备案。

六、工作要求

(一)提高思想认识。当前,各地气候严寒、风干物燥,居民用火用电用油用气量大,火灾诱发因素增加。特别是__市__区“9·01”“12·2”较大亡人火灾事故再次表明,出租房集中区域消防安全隐患已成为影响当前消防安全形势稳定的突出问题,开展专项整治刻不容缓。全乡各有关部门要深刻吸取火灾事故教训,对当前严峻的消防安全形势保持高度警醒,以对人民生命财产高度负责的态度,周密部署、精心组织,深入开展出租房专项整治工作,有效防范和遏制群死群伤火灾事故的发生。

(二)强化宣传教育培训。各社区要广泛开展消防安全宣传教育“进出租房”活动,对出租房出租方、租住人员反复开展“面对面”宣传教育,特别是针对妇女儿童、流动人员、老弱病残等特殊群体,必须宣传提示到位。派出所要组织各社区出租房出租方、租住人员开展疏散逃生演练,进行疏散逃生示范教学,切实提高群众自防自救能力;各社区在出租方出租房屋前,对出租方开展一次针对性消防安全培训,提前告知出租建筑需要具备的基本消防安全条件和作为产权方所应履行的消防安全责任及义务。

(三)严格督导问责。此次专项整治工作将列入安全生产工作和消防工作考核的重要内容。乡纪委将对此项工作开展情况进行督查,对整治工作成效明显的,要通报表扬;对工作推进缓慢、成效不明显的,要予以通报批评,督促落实整治措施;对工作不力、措施不落实、督办不到位,导致发生亡人火灾事故的,要严肃查处,依法从严追究有关单位和人员的责任。

居住出租房消防安全综合整治工作实施方案 篇2

为加强全县小宾馆、居住出租房的消防安全管理,消除火灾隐患,保护公民生命、财产安全,维护经济发展和社会稳定,经研究,决定在全县范围内开展小宾馆、出租房消防安全专项整治活动。

一、指导思想

以预防和减少小宾馆、居住出租房火灾事故为目标,按照建设“平安__”的要求,进一步落实消防安全责任,强化小宾馆、居住出租房消防安全管理,集中整治各类火灾隐患,有效改变我县小宾馆、居住出租房消防安全隐患多、管理乱的现状,维护全县消防安全形势的稳定。

二、整治范围

全县范围内所有宾馆,重点是小宾馆;机关、团体、企业、事业单位和个人出租用于居住的房屋。

三、整治时间

整治时间从20__年__月__日至20__年__月__日。

四、方法和步骤

小宾馆和居住出租房消防安全专项整治工作按照“依法严管,确保安全”的原则,采取自查自纠和依法治理、集中整治和长效管理相结合的方法。小宾馆消防安全专项整治按照公示公告、自查申报、并联审批三个阶段进行;居住出租房消防安全专项整治按普查登记、整治整改、检查验收三个阶段进行。

(一)小宾馆消防安全专项整治

第一阶段:公示公告阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。通过广播、电视、报纸、互联网等媒体,对《__市小宾馆消防安全整治标准》及《整治实施方案》进行公示、公告,通过公安、消防等部门召开业主会议、举办从业人员安全知识培训等方式,宣传此次专项整治的目的和要求,提高广大业主对开展专项整治行动重要性的认识。

第二阶段:自查申报阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各小宾馆业主根据《__市小宾馆消防安全整治标准》进行对照自查,按照标准进行自我整改、自我完善,对于未办理特种行业许可证的小宾馆须将所在建筑的建筑合法性证明、宾馆的简易图纸(平面布局图)等材料报县行政审批中心消防窗口登记备案。

第三阶段:并联审批阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。公安、消防、工商、建设(规划)等部门在行政审批中心设立小宾馆消防安全专项整治办公室,负责定期分批对自查申报阶段登记场所的现场踏勘、并联审批工作。对于符合相关部门审批要求的,发给并联审批意见书,对于一时难以达到相关部门整治标准的,责令其在一个月时间内做出整改,小宾馆消防安全专项整治办公室届时将进行复查验收。对仍然达不到整治标准的小宾馆将坚决予以关停取缔。

(二)居住出租房消防安全专项整治

第一阶段:普查登记阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各乡镇要根据县政府的统一部署,组织村(居)委会、社区、居民住宅区的管理单位和房管部门,配合公安派出所分别对辖区内的居住出租房开展普查登记;要逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况,建立出租房名册和台帐。在普查中明确房屋出租人、承租人的消防安全职责,并同出租人(承租人)签订居住出租房消防安全责任保证书(可与治安保证书合并)。对发现的消防安全隐患,要逐户提出整改意见。

第二阶段:整治整改阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。对照《__市居住出租房消防安全整治标准》,居住出租房内的消防安全隐患由出租人整改,居住出租房外的消防公共安全隐患由各乡镇政府负责整改。对居住出租房消防安全隐患严重的区域,县政府将专门组织工作组,督促帮助整治整改。

第三阶段:检查验收阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。居住出租房消防安全隐患整改结束后,各乡镇政府要逐户开展检查验收。辖区内居住出租房整治整改合格率达到100%,且无严重消防隐患,并建立长效管理机制的乡镇政府,可向县政府提交要求验收的书面报告,由县政府组织复查验收。对达不到验收要求的,责令重新进行整改。

各乡镇对专项整治中发现的带有普遍性、倾向性的问题,要认真进行总结,完善相关制度,建立长效机制。对新申报的居住出租房达不到消防安全要求的,不予登记并禁止出租。

五、组织机构

为加强对专项整治工作的领导,县政府将成立小宾馆、出租房消防安全专项整治工作领导小组,统一组织和协调整治工作。专项整治领导小组下设办公室,办公室设在县公安局消防大队,负责日常沟通和联系工作。各乡镇政府也要成立相应的领导机构和工作班子。

六、工作要求

各乡镇政府要加强对专项整治工作的领导,认真做好专项整治工作的动员部署,及时制定专项整治工作实施方案和具体措施。要建立领导联系制度,便于及时掌握有关整治工作情况。要加强宣传教育,不断增强群众消防安全意识,增强小宾馆业主、出租单位(人)的法制观念,自觉履行消防安全职责。对火灾隐患严重、整改不力或整改不到位、达不到消防安全整治标准的小宾馆、居住出租房,要坚决停止使用。

各乡镇政府、有关单位要将专项整治情况于20__年__月__日前报县小宾馆、居住出租房消防安全专项整治工作领导小组办公室(联系电话:________),领导小组办公室汇总后,专题向县政府报告全县专项整治工作情况。

居住出租房消防安全综合整治工作实施方案 篇3

为进一步加强我乡居住出租房领域的消防安全工作,经研究,自即日起至__月__日,在全乡范围内深入开展居住出租房消防安全综合整治工作。

一、工作目标

全面排查全乡消防安全隐患突出的出租房屋(合用场所),强化对居住出租房屋的消防安全监管。严格落实房屋出租人的消防安全主体责任,加大对违法违规房屋出租(转租)人的查处力度,建立健全长效管理机制,增强广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识,坚决遏制出租房特别是居住出租房火灾,确保人民群众生命财产安全。

二、整治重点

住宿与生产储存经营合用场所(以下简称“合用场所”)、用于出租的居住(3人<含>以上)房屋,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍,10人(含)以上居住出租房为重中之重。

三、组织领导

各村、单位要高度重视此项工作,各村、单位主要负责人为第一责任人,成立专门组织负责此项工作,对辖区(本单位)的出租房屋开展全面排查整治。乡消防办公室负责协调、指导此次出租房专项整治工作。主要工作职责是:

(一)宣传居住出租房管理相关法律、法规和政策;(二)检查、督促本村、单位落实出租房管理执法责任;(三)协调上级相关单位解决出租房在监督检查暨管理工作中出现的重大问题。

四、整治步骤

(一)宣传发动(即日起至__月__日)。各村、乡属部门在此前居住出租房整治的基础上,要继续加强对居住出租房消防安全工作的宣传,充分发挥媒体作用,重点抓好《__省居住房屋出租登记管理办法》《居住出租房消防安全基本要求》《__省消防条例》《__省居住房屋出租登记管理办法》等法律法规和标准的宣传,普及消防安全知识,提高群众消防安全意识。要结合本村本单位实际,研究制订居住出租房消防安全整治工作实施方案,明确职责分工,广泛动员,统一思想,认真组织实施。

(二)底数排摸(__月__日至__月__日)。此前工作中发现,各村、乡属部门上报的出租房数量与实际情况仍有较大偏差,要充分利用此次整治活动,广泛发动村两委、网格员等基层力量,按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则,集中精力对本地本单位的居住出租房开展一次全面排查登记工作,摸清底数并实行信息化管理,督促出租人主动开展居住房屋出租登记、房屋租赁合同登记备案,做好安全隐患自查自纠工作。要督促有关主体边查边改,切实消除火灾隐患,确保不发生亡人和有较大影响的火灾事故。

(三)隐患整治(__月__日至__月__日)。各村、乡属部门在日常排摸检查的同时,同步开展居住出租房消防安全综合整治工作。对存在隐患的居住出租房,督促有关单位和个人落实整改措施,加大整治力度和进度,规范用火、用电、用气,整修电气线路,配备消防设施,确保疏散通道、安全出口畅通,确保登记在册的隐患基本消除。

(四)检查考核阶段(__月__日至__月__日)。乡消防办公室将对全乡的出租房安全整治工作进行考核,各村居住10人含以上的出租房全部抽查,居住3人(含)以上10人以下的出租房抽查率不低于30%。

五、工作措施

(一)强化登记管理。各村、乡属部门统一负责居住房屋出租登记工作,要督促出租人及时将居住出租房相关信息进行申报登记,主动采集居住出租房基本信息,录入综治网格化管理等相关信息系统,并现场核查建筑结构、生产经营、消防安全等方面情况,对符合安全条件的,在登记的同时签订责任书;对不符合安全条件或未进行登记备案的,应当督促当事人整改。

(二)明确管理责任。各村、乡属部门要督促租赁双方签订消防安全管理责任书,或在租赁合同中明确消防安全管理责任。出租人是居住出租房消防安全的第一责任人,应确保出租房符合消防安全要求,督促承租人落实消防安全措施,监督、制止承租人影响房屋消防安全的行为。承租人应严格遵守消防安全管理规定,不得擅自增加居住人数、擅自转租、擅自改变房屋使用功能和结构;对发现的火灾隐患应当自行或者通知出租人消除。

(三)分类整改隐患。要按照《居住出租房消防安全基本要求》,全面排查居住出租房火灾隐患。对发现的火灾隐患,对排查发现的违法建筑,各村要及时收集整理,上报乡“三改一拆”办公室。“三改一拆”办公室要坚决予以拆除,确保居住出租房防火分隔到位。合用场所的住宿与非住宿部分分隔不到位的,必须用实体墙进行防火(物理)分隔,并严禁存放易燃易爆危险物品。未配备灭火器、逃生绳、应急照明等消防设施器材的,必须配致到位;居住出租房未安装电气保护装置的,要按照《剩余电流动作保护装置安装和运行》要求,安装和正确使用空气开关和剩余电流动作保护器,做到“不漏一户”;存在用铜丝、铁丝等代替保险丝或者电力表后私拉乱接、过载用电等危及电力安全行为的,必须坚决整改。

(四)实施综合治理。各村、乡属部门应建立健全居住出租房管理工作行政执法责任制,根据各自职责分工,密切协作,共同做好居住出租房消防安全综合治理工作。

(五)依法从严查处。严格执行《商品房屋租赁管理办法》、《__省消防条例》《__省居住房屋出租登记管理办法》等法律法规和省安全生产委员会《居住出租房屋及合用场所消防安全管理七条规定》,加大对违法行为的查处力度,属于违法建筑的,一律不得出租;与生产经营场所合用,防火分隔不到位的,一律不得出租;不符合建筑、消防等安全要求的,一律不得出租。

(六)加强宣传教育。要组织人员重点深入外来务工人员较多、出租房较集中的区域,宣传有关居住房屋租赁管理的规定和安全使用房屋的知识,提高房屋出租人、承租人的责任意识、法律意识和风险意识。要从保障房屋承租人自身安全和利益出发,宣传、普及安全用火、用电、用气和逃生自救、报警、疏散常识,增强外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力,提高房屋承租人自我管理、自我防范的意识。

(七)建立长效机制。各村、乡属部门要建立健全居住出租房火灾危险性分析、消防安全分类管理以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改和政府挂牌督办等长效管理机制,巩固整治成果。要结合转型升级,大力推进“低小散”块状行业整治提升,合理调控流动人口总量,优化人口结构,严格按照不低于500:1的比例配备流动人口协管员,统筹流动人口、出租房登记管理,共同做好出租房消防安全工作。

六、有关要求

(一)加强组织领导。各村、乡属部门是居住出租房消防安全综合治理工作的责任主体,各村书记作为第一责任人,要带头抓,全面抓,建立工作责任制,落实属地管理责任。乡消防办公室要发挥牵头作用,指导各村开展居住出租房消防安全综合治理,及时研究解决居住出租房综合治理中碰到的问题,推进工作落实。整治工作完成后,要固化居住出租房管理相关机制,使我县的居住出租房管理规范、安全。

(二)完善政策措施。各村、乡属部门要把居住出租房消防安全管理摆在更加突出重要的位置,研究制定具体政策措施。鼓励引导出租房房东安装应用电气安全、火灾报警、救生缓降等技防、物防设施,提高居住出租房消防安全。

(三)强化督导检查。各村、乡属部门要不定期加强对居住出租房消防安全综合整治工作特别是重点区域整治工作情况的督查,及时通报督查情况。对整治工作成效明显的地方要予以通报表扬,树立典型;对组织整治不力的地方要予以通报批评;对工作中扯皮推诿、措施不力、督办不到位、任务未完成的,要启动约谈机制;对因工作不力、措施不到位导致发生亡人火灾事故的,依法追究相关责任人责任。

(四)加强信息反馈。各村要及时报送居住出租房综合整治相关情况,并实施定期报告制度。排查整治情况上报乡消防办公室(县消防大队)吕____(__________)处。

居住出租房消防安全综合整治工作实施方案 篇4

为深刻吸取__区__街道“2。7”出租房较大亡人火灾事故教训,进一步加强全市居住出租房屋消防安全管理,根据__市消防安全委员会《关于印发十大领域消防安全责任“三张清单”的通知》__消安委〔20__〕__号的要求,依照《中华人民共和国消防法》《__省消防条例》《__省居住出租房屋消防安全要求》等规定,现就全面落实全镇居住出租房屋消防安全专项整治工作,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实____重要指示精神,深刻吸取火灾事故教训,按照“条块结合、属地管理”为主的原则,进一步落实居住出租房屋消防安全监管责任,集中整治消防安全突出隐患,有效改善居住出租房屋消防安全条件,坚决遏制亡人火灾事故和有影响的火灾事故发生,深化平安诸暨建设,促进经济社会平稳和谐健康发展。

二、组织领导和工作职责

为强化组织领导,协调解决各类问题,经研究,决定成立__镇居住出租房屋消防安全专项整治领导小组,成员明确如下:

组长:____

副组长:____

组员:____、镇网格员行政村(社区)“一肩挑”

应急管理办:指导各网格员、各行政村(社区)排查居住出租房屋消防安全隐患,按照《__省消防条例》相关规定,对出租房屋开展安全检查,及时查处各类违法行为;加强对危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的安全监管,依法严厉打击生产、存储、经营和居住房屋(宿舍)在同一建筑物内的违法违规行为。

社会治理办公室:指导派出所排查居住出租房屋消防安全隐患,依法查处居住出租房屋消防安全违法行为;做好居住出租房屋和租住人员的信息采集工作;督促出租房东签订治安(消防)责任书,落实出租房东和租住人员消防安全责任;开展出租房屋消防安全防范宣传。

综合行政执法中队:排查整治占用防火间距登高操作场地、疏散通道等违法建筑,协调拆违工作;对涉及安装防盗窗、广告牌等影响逃生救援、违规给电瓶车充电等违法行为依法予以行政处罚。

三、整治标准

(一)单层建筑面积大于200平方米的居住出租房屋必须设置2个以上疏散楼梯或安全出口,单层建筑面积小于200平方米只设置1部疏散楼梯的,须配备缓降器,居住出租房屋内疏散通道和安全出口确保畅通,不得封闭或堆放杂物;

(二)每个房间必须设有逃生窗口,外窗或阳台设置防盗网的,一律拆除;

(三)每间出租房应当配备不少于1具3公斤以上的干粉灭火器以及口罩、报警哨和手电筒;

(四)室内电气产品应当符合相关标准要求,室内电气线路应套管保护且安装漏电保护装置或空气开关;

(五)房间应采用实体墙且砌筑至楼板底部;

(六)不得存放汽油等易燃易爆危险品,除厨房外其他部位及高层建筑出租房内不得存放、使用液化石油气罐。使用明火的厨房应与其他部位采用实体墙分隔;

(七)10人以上居住出租房(公寓)应在居室和公共走道设置独立式火灾探测报警器、自救式逃生面罩、应急照明灯;

(八)出租房(公寓)应设置电动车统一存放和充电场所,电动车停放区域与其他功能区域应采用实体墙进行防火分隔。

四、工作措施

(一)整治对象及范围全镇范围内的居住出租房,以10人以上出租房(公寓房)作为整治的工作重点。

(二)整治时间及步骤

一是动员部署阶段(__月__日-__月__日),要及时摸排辖区出租房底数,根据实际制定整治方案,召开动员部署会议,统一思想、明确任务、压实责任,确保整治工作顺利开展。

二是集中整治阶段(__月__日-__月__日,要广泛发动基层力量,逐户排查消防安全隐患,建立隐患整改清单并明确整改要求和时限。要督促房东与租户签订安全协议,广泛开展消防安全进门入户宣传,提高群众消防安全意识。

三是验收总结阶段(__月__日-__月__日),要对前期整治完成的出租房及时组织验收,将相关验收报告和材料报市出租房专项整治办备案,市专项整治领导小组将根据各地上报材料进行实地抽查核验,其中10人以上、3人以上10人以下、3人以下居住出租房分别按不低于20%、10%、5%抽查。

(三)严格依法查处对排查中发现的各类违法行为,要严格按照《中华人民共和国消防法》《__省消防条例》《__省居住出租房屋消防安全要求》《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规由市消防救援大队、综合执法部门、公安派出所责令限期改正、依法查处依《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。开展居住出租房屋消防整治是有效遏制火灾等安全事故发生的实际行动,是实现全镇消防安全形势持续稳定的客观要求,也是推进平安诸暨建设,提高人民群众安全感满意度的重要举措。各行政村(社区)、各职能办公室要高度重视,切实把这项工作摆上重要议事日程,采取有力措施,扎实推进整治工作。

(二)严格执法,落实责任。各行政村(社区)要承担属地管理主体责任,加强对行政区内整治工作的统筹领导,组织工作专班抓好整治工作。各有关部门要充分发挥职能作用,围绕整治目标,加强行政执法,建立安全隐患抄告处理机制和执法联动机制,切实形成工作合力。居住出租房屋发生重大消防安全事故,经倒查后发现有排查、整改不到位或漏报、瞒报等情形的,一律严肃追究相关人员责任。

(三)加强宣教,注重长效。各行政村(社区)、各职能办公室要建立日常巡查监管机制,实行常态化管理。同时,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体加大宣传力度;要深入村居、企业、学校等宣传普及安全用火、用电、用气和报警、疏散、逃生、自救常识;要加强居住出租房屋火灾等安全事故警示教育,引导广大群众开展自查自纠,提高自防自救能力。

(四)强化督导,确保实效。要成立督查指导组,加强对居住出租房屋消防安全整治工作推进情况的督查,指导督促重点区域、重大隐患的集中整治。同时,要定期召开工作例会及时通报进展情况,协调解决工作中的新情况和新问题。

居住出租房消防安全综合整治工作实施方案 篇5

为进一步加强__街道居住出租房领域的消防安全工作,根据遂委办发[20__]__号文件精神,经研究,决定自即日起至__月__日,在全街道范围内深入开展居住出租房消防安全综合整治工作。

一、工作目标

全面排查全街道消防安全隐患突出的出租房屋(合用场所),强化对居住出租房屋的消防安全监管。严格落实房屋出租人的消防安全主体责任,加大对违法违规房屋出租(转租)人的查处力度,建立健全长效管理机制,增强广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识,坚决遏制出租房特别是居住出租房火灾,确保人民群众生命财产安全。

二、整治重点

住宿与生产储存经营合用场所(以下简称“合用场所”)、用于出租的居住(3人<含>以上)房屋,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍,10人(含)以上居住出租房为重中之重。

三、组织领导

各行政村、街道属各部门、企业要高度重视此项工作,各行政村、街道属各部门、企业主要负责人为第一责任人。各行政村要动员村两委、党员,整合“四个平台”网格员力量,对各行政村的出租房屋开展全面排查整治。街道消防安全工作站主要工作职责是:(一)宣传居住出租房管理相关法律、法规和政策;(二)检查、督促街道各行政村、街道属各部门、企业落实出租房巡查责任;(三)整合上报巡查过程中发现的重大问题。

四、整治步骤

(一)宣传发动(即日起至__月__日)。各行政村、街道属各部门、企业在此前工作基础上,要继续加强对居住出租房消防安全工作的宣传,重点抓好《__省居住房屋出租登记管理办法》《居住出租房消防安全基本要求》《__省消防条例》《__省居住房屋出租登记管理办法》等法律法规和标准的宣传,普及消防安全知识,提高群众消防安全意识。要结合本行政村本单位实际,明确职责分工,广泛动员,统一思想,认真组织实施。

(二)底数排摸(__月__日至__月__日)。各行政村要广泛发动村两委干部、党员、网格员、民兵等基层力量,按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则,集中精力对本行政村居住出租房开展一次全面排查登记工作,摸清底数并报街道消防安全工作站,督促出租人主动开展居住房屋出租登记、房屋租赁合同登记备案,做好安全隐患自查自纠工作。要督促有关主体边查边改,切实消除火灾隐患,确保不发生亡人和有较大影响的火灾事故。

(三)隐患整治(__月__日至__月__日)。各行政村、街道属各部门、企业在日常排摸检查的同时,同步开展居住出租房消防安全综合整治工作。对存在隐患的居住出租房,督促有关单位和个人落实整改措施,加大整治力度和进度,规范用火、用电、用气,整修电气线路,配备消防设施,确保疏散通道、安全出口畅通,确保登记在册的隐患基本消除。

五、工作措施

(一)强化登记管理。各行政村、街道属各部门、企业在巡查中要督促出租人及时将居住出租房相关信息进行申报登记,主动采集居住出租房基本信息,并现场核查建筑结构、生产经营、消防安全等方面情况,对不符合安全条件或未进行登记备案的,应当督促当事人整改。流动人口100人以上的企业要将员工集体宿舍或居住出租房屋汇总后统一申报登记。

(二)明确管理责任。街道消防安全工作站要在前期各行政村、街道属各部门、企业排摸基础上,督促租赁双方签订消防安全管理责任书,或在租赁合同中明确消防安全管理责任。出租人是居住出租房消防安全的第一责任人,应确保出租房符合消防安全要求,督促承租人落实消防安全措施,监督、制止承租人影响房屋消防安全的行为。承租人应严格遵守消防安全管理规定,不得擅自增加居住人数、擅自转租、擅自改变房屋使用功能和结构;对发现的火灾隐患应当自行或者通知出租人消除。

(三)分类整改隐患。要按照《居住出租房消防安全基本要求》,全面排查居住出租房火灾隐患。对发现的火灾隐患,对排查发现的违法建筑,各行政村、街道属各部门、企业要及时收集整理,汇总到街道消防安全工作站,并统一上报县相关部门。合用场所的住宿与非住宿部分分隔不到位的,必须用实体墙进行防火(物理)分隔,并严禁存放易燃易爆危险物品。未配备灭火器、逃生绳、应急照明等消防设施器材的,必须配置到位;居住30人以上的出租房居室、公共走道应安装独立式感烟火灾报警探测器,集中使用明火灶具的厨房应设置简易喷淋装置。居住出租房未安装电气保护装置的,要按照《剩余电流动作保护装置安装和运行》要求,安装和正确使用空气开关和剩余电流动作保护器,做到“不漏一户”;存在用铜丝、铁丝等代替保险丝或者电力表后私拉乱接、过载用电等危及电力安全行为的,必须坚决整改。居住出租房集中的行政村,应设置电动车集中停放点和专用充电装置,尤其是居住10人以上出租房较集中区域,必须设置电动车集中充电装置,并与建筑其他部位采取防火分隔,设置配备消防器材,落实专人管理。

(四)加强宣传教育。要组织人员重点深入街道各重点区域,宣传有关居住房屋租赁管理的规定和安全使用房屋的知识,提高房屋出租人、承租人的责任意识、法律意识和风险意识。要从保障房屋承租人自身安全和利益出发,宣传、普及安全用火、用电、用气和逃生自救、报警、疏散常识,增强外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力,提高房屋承租人自我管理、自我防范的意识。

居住出租房消防安全综合整治工作实施方案 篇6

为切实抓好消防安全工作,消除居住出租房火灾隐患,确保全镇人民度过一个安全祥和的春节,结合我镇实际,经研究决定,从即日起至20__年__月__日,在全镇范围内开展居住出租房消防安全专项整治行动,具体方案如下:

一、整治范围

辖区内所有用于居住的出租房。

二、重点整治内容

各行政村(社区)要根据《__省居住出租房屋消防安全要求》和《__市居住出租房安全管理十二个一律》的要求,对发现的消防安全隐患,逐一明确整改措施及整改期限,督促落实整改。重点整治以下隐患:

(一)房屋不满足出租要求。排查发现用做居住出租房的违章建筑,必须限期清空,坚决拆除;对木结构老旧民房、危旧房以及房屋主体不满足消防要求的坚决不能出租;“三合一”场所必须立即责令整改,清理违规住人现象。

(二)消防实施未配备到位。对未配备灭火器和逃生“四件套”等设施器材的,以及居住10人以上的出租房居室、公共走道未安装独立式感烟火灾报警探测器的立即配备到位;对居住30人以上的居住出租房、集中使用明火灶具的厨房未设置简易喷淋装置的,必须责令改正;对设施器材失效的,必须立即更换。

(三)用电安全隐患严重。居住出租房屋应当安装断路器(熔断器)。对存在电线私拉乱接、违规使用大功率用电设备,用铜丝、铁丝等代替保险丝等现象的,责令立即整改。

(四)电瓶车违法停放、充电行为。按照“电瓶车一律不停放楼道间区域,电瓶车一律不过夜充电”的“两个一律”要求,对发现违规停放充电问题采取强制搬离、强制断电等“两个强制”措施。

(五)违规采用明火做饭、取暖行为。对在居住间使用瓶液化气、酒精炉、煤油炉等明火灶具,以及采用炭火盆取暖的,责令立即清理。采用明火做饭的,必须要有单独的、有效防火隔离的厨房间。

(六)消防通道和逃生通道堵塞。楼梯设置需符合消防要求,通道不得堵塞;对设有防盗窗、固定金属栅栏等影响疏散逃生的障碍物,必须立即拆除。

(七)摸排发现的其它重大消防隐患。

对存在严重火灾隐患或不及时整改的出租户,要采取严格管理措施,直至彻底整改。对短期内难以整改到位的,应停止出租。按照“谁出租谁负责、谁受益谁负责”的要求,落实主体责任,对未履行消防安全工作职责的房东,由公安派出所按照相关法律法规严肃查处。

三、整治方法和措施

排查整治要紧紧依托四个平台,发挥网格的基层管理优势,落实“即查即改”工作原则和“网格告知提醒、村居劝告整改、镇组织联合执法”处置流程,形成工作闭环。

(一)压实房东主体责任。各行政村(社区)要对居住出租房房东做好宣传,压实责任,讲清法规,并与房东签订《出租房消防安全管理责任书》。针对检查出的问题,要落实整改措施,并要求房东在《居住出租房消防安全检查评估复查记录表》上签字确认。

(二)履行属地监管责任。行政村(社区)要切实履行起属地监管责任,以网格为单位,组织网格员、党员、志愿者分片包干,明确包干区域及入户排查整治内容,要求对每个出租单元进行排查,排查发现的问题要告知房东立即整改,同时填写《居住出租房屋消防安全检查评估复查记录表》及《__镇出租房摸排汇总表》。各行政村(社区)对隐患问题应组织力量进行劝告、督促整改及复查。镇应急办将对各行政村(社区)整治情况进行抽查。

(三)加大整治执法力度。对整改难度较大或拒不整改的要及时书面上报镇应急管理办,由镇应急管理办进行技术指导,必要时镇政府将联合派出所及上级消防主管部门实施联合整治。

(四)强化督查,严肃追责。各行政村社区作为此次大排查大整治的责任主体,要成立相应的工作班子,层层部署,切实落实属地管理责任。按照“谁排查谁负责、谁签字谁负责”的要求,落实排查整改任务。对未履行消防安全监管责任,工作中存在推诿扯皮、措施不力、督办不到位、任务未完成的,党委政府将启动约谈机制;对因工作不力、措施不到位导致发生亡人事故的,将依法追究监管责任。