乡镇暑期防溺水工作方案 篇1
为进一步贯彻落实省、市、县委相关工作要求及会议精神，依据省委政法委、省教育厅、省公安厅、省应急管理厅关于印发《__省暑期中小学生防溺水工作方案》（__应急发[20__]__号）的通知，进一步防范和减少本乡中小学生溺水事故的发生，保护广大学生生命安全，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
本着对人民对学生对社会高度负责的精神，坚持“人民至上”、“生命至上”的原则，充分发挥政府职能调动社会力量，减少乃至避免溺水事故的发生，推动创建平安鄂坪，构建和谐社会。
二、工作目标
溺水是近年来造成广大中小学生尤其是农村中小学生非正常死亡的主要原因之一，各村、各单位和乡中心学校要高度重视，充分认识加强预防中小学生溺水工作的必要性和紧迫性，切实增强工作责任感，查找工作薄弱环节，采取有效措施，有计划地开展系列防范工作，有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理，切实增强中小学生安全意识和自我保护能力，坚持群防群治，疏堵结合、源头治理，全方位构筑纵向到底，横向到边的安全网，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护，确保我乡不发生学生溺水伤亡事故。
三、工作任务
（一）排查整改到位。各村和各帮扶单位要对辖区内所有水域的安全隐患开展一次详细的排查并及时进行整改，对可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流、库区等危险地段，设立防溺水警示牌，对已损坏的警示牌及时进行更换。时刻关注辖区内学生，及时掌握辖区内在校学生动向防范风险。（责任单位：各村时限：长期）
（二）责任包保到位。实行属地管理与家校联合的管理责任制，乡中心学校要及时与教育主管部门对接，及时梳理鄂坪辖区内的学生名册，确保乡中心学校所有在校学生都有教师包保，各驻村工作队和各村干部要对本辖区内的在校学生情况进行排查梳理，按照一户不掉、一生不漏的原则对所有在校学生明确一名干部进行包保。（责任单位：乡中心学校、各驻村工作队、各村时限：长期）
（三）宣传教育到位。搞好社会面宣传，采取群发防溺水警示短信、制作警示片，专题科普小视频、组织专题宣传、开展公众应急科普宣教活动等形式，运用主要媒体、“两微一端”、抖音、户外公共显示屏等相关媒介，在假期开展全方位宣传。按照全县中小学防溺水“十个一”工作要求，由中心学校牵头落实，安排防溺水标志的宣传车播放防溺水音频，向家长、学生统一编发防溺水安全提示信息，在醒目位置悬挂防溺水宣传主题横幅、并通过LED显示屏滚动播放防溺水宣传标语，把《珍爱生命，预防溺水倡议书》视频及时推送给学生及家长，提醒学生和家长共同观看，营造防溺水宣传浓厚氛围。组织包保教师开展全员家访，重点对象多次访，将防溺水工作纳入“课外访万家”活动安排，通过“课外访万家”活动，下发《致家长一封信》、《家长承诺书》，让家长学生签字后张贴在客厅醒目位置。并做到每周进行一次电话联系了解学生情况并宣传相关防范知识，包保责任人每天做到两次防溺水教育短信提醒。督促家长（监护人）切实履行学生离校期间的提醒教育和监管责任，家长监护人对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容。假期常态化开展。各村负责管理村村通喇叭每天播放防溺水音频，乡党政办负责建立防溺水工作专属群和联络专班，加强工作联络，防止工作盲区和断档，定时上报工作动态，及时解决工作中出现的问题。（责任单位：乡党政办、乡中心学校、各驻村工作队、各村时限：__月至__月）来源 wwW.ZUowEnbA.nET
（四）巡查管理到位。建立巡查管理防范制度，乡派出所和各村要明确专人定期对水塘、水渠、河流、库区进行巡逻，对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止并进行教育，同时将本辖区内的危险地段、河段及时告知学生及学生家长。提醒池塘水库管理者、建筑施工取土水坑责任人等落实好预防溺水的相关措施，对排查出来的问题及时上报并进行整改，切实承担起安全责任。（责任单位：鄂坪派出所、各驻村工作队、各村时限：长期）
（五）开展应急演练及培训行动。应急部门要在重点水域配备一定的兼职救生员，准备必要的救生设备，加强应急救援准备，要把防溺水救援纳入乡镇卫生院暑期重要业务，由县政府统一为乡卫生院配备相关教具，救护人员、急救物品。各乡镇要在7月份组织开展防溺水事故的演练或培训。（责任单位：乡政府时限：__月底前完成）。
（六）纪律监督到位。各责任单位和责任人要明确各自职责和任务，按照要求及时落实各项工作部署，乡纪委将不定期对此项工作开展情况进行明察暗访，对排查整改工作责任落实不到位、宣传教育不到位、巡查管理不到位的，将严肃进行追责问责。（责任单位：乡纪委）
四、工作要求
（一）提高政治站位。各村、乡直各单位和各驻村工作队要主动作为，强化协作搞好部门联动，全面抓好贯彻落实，扎实做好学生防溺水各项工作，用保障人民群众生命财产安全的实际行动践行“两个维护”。
（二）精心部署安排。各村、乡直各单位和各驻村工作队要细化工作举措，制定具体工作方案，做好动员部署、做实做细各项工作，切实抓出实效解决实际问题和整改各类隐患，着力担负起“保一方平安”的政治责任。
（三）注重宣传引导。各村要结合实际，开展全方位、多层次、立体式的防溺水安全教育宣传活动，鼓励广大群众积极参与到此项工作中来，及时防范学生溺水风险，营造浓厚的宣传氛围。
（四）注重资料收集。加强预防溺水安全工作的资料收集与管理，各村明确专人负责收集、整理本村此项工作开展过程中的各种文字、图片、影像等资料存档，并及时将资料报送至乡党政办。
乡镇暑期防溺水工作方案 篇2
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安__建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据市委市政府关于开展预防溺水事故大行动的要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
建立乡预防溺水事故工作领导小组
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：全体机关干部、各村（居）委会书记、单位负责人下设领导小组办公室，由____同志兼任办公室主任。
三、实施步骤
专项行动从即日起至__月__日结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段即日起—__月__日。各单位要按照防溺水工作职责和工作任务清单要求，召开专题会议进行动员部署，明确职责，细化目标任务和具体措施，切实防溺水工作落到实处。
（二）组织实施阶段__月__日—__月__日。各村（居）委会要深入开展辖区重点水域安全隐患排查，及时整改，督促水域巡查员落实巡查制度，明确巡查职责，加密巡查频次，做到全方位、无死角巡查管控；中小学校要建立健全领导组织机构，广泛深入开展防溺水安全集中教育，发动教师、志愿者上门家访，开展防溺水安全宣传教育，增强家庭安全防范意识。要重点围绕防溺水“六不一会”要求，常态化开展“八个一”活动，全镇上下要浓厚全民防溺水工作氛围，防范青少年学生溺水事故发生。
（三）总结提高阶段__月__日—__月__日。深入查找防溺水专项行动存在的薄弱环节，研究制定对策措施，梳理工作经验，固化被证明行之有效的特色做法，完善防溺水工作机制，常治长效。
四、职责分工
（一）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全乡营造预防溺水的浓厚氛围。
（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）中小学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《给家长的一封信》，并通过开展暑期家访“万师访万家”，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）农办、水管站：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）住建办、城管队、自然资源所：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（七）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（八）企业办：督促各企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
（九）妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
（十）团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与预防溺水为主题的相关专题宣传。
（十一）各村（居）委会：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、水库、水坝、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，实行领导包片、村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
五、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来沿江务工、旅游的外来人员；把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。各村（居）委会按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村（居）委会各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对本辖区人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（三）着力形成工作合力。各村（居）委会要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各村（居）委会各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村（居）委会各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全乡部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各村（居）委会各有关单位要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
乡镇暑期防溺水工作方案 篇3
为贯彻落实省、市、县相关会议精神，确保全镇暑期中小学生防溺水各项工作措施和要求落实到位，保障中小学生生命安全，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持联防联控、群防群治、疏堵结合、源头治理，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人包保，有效遏制各类溺水伤亡事故的发生。
二、责任分工
（一）强化宣传教育。一是抓好社会面宣传。各村（社区）要充分利用横幅、电子显示屏、“村村响”小喇叭、乡贤群等载体，全方位、常态化广泛宣传防溺水标语和警示教育片，做到不漏一户、人人知晓。二是开展入户宣传。各村社区“两委”干部要迅速到户，面对面开展中小学生防溺水安全知识宣传，发放宣传资料。重点是留守儿童、单亲家庭、隔代照顾和在外就读但暑期返乡休假的中小学生。三是抓好学生及家长宣传。各中小学校要迅速组织教职工，针对本校学生及家长，组织开展防溺水安全提醒“五个一”行动一封家信、一次家访、一场家长会、一张家长责任书、一通家庭电话回访，提醒家长和学生珍爱生命、预防溺水。建立假期家校安全联系机制，通过班级群、家长群等常态化沟通联系，督促家长切实履行学生离校期间的提醒教育和监管责任，家长对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”。
（二）强化包保责任。镇暑期中小学生防溺水工作领导小组各成员单位和个人，要严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，切实履行工作责任。镇教育组牵头负责，收集和制定各村（社区）“四包一”工作台账（一名学生分别由一名村干部、一名教育工作者、一名民辅警、一名志愿者包保），全面参与暑期中小学生安全工作。
（三）强化排查防范。各村（社区）要迅速对本辖区内的河流、水库、沟渠、港坝等水域进行全面排查和安全管控，在重点水域的显著位置设置安全警示牌，在涉水区域因地制宜设置安全隔离带和必要防护设施，对存在设施安全隐患的水域，要迅速整改到位；对凡是可能存在游泳、戏水行为的水域，要迅速设立永久性警示标语，预置救生圈、绳索、竹竿等应急救援物品。镇水务站要检查督促全镇各中小水库和三干渠迅速落实相关警示标语和应急救援设备。
四强化巡查值守。各村（社区）要组织动员党员干部、基层民兵参与联防巡查，加强辖区水域监管和巡逻巡查。要责任落实到人，对重点水域实行一对一包保，专人定点不定时巡查值守。发现危险涉水行为及时劝离，对未成年参与人及时管控教育。派出所要常态化开展巡逻防控，对危险涉水行为及时制止并依法进行训诫。
五强化应急救援。镇安办要迅速组织成立全镇防溺水工作应急救援队，把身体素质佳、水性好、有救援经验的党员干部、社会人士集中起来开展应急演练，各村（社区）也要同步配备应急救援力量。镇卫生院要把溺水救援纳入暑期重要业务，配齐人员和必要医疗设施及药品。
三、工作要求
一加强组织领导。成立由党政主要领导任双组长，其他党政班子成员任副组长，部分机关干部和镇直单位负责人、各村（社区）支部书记任成员的曾集镇暑期防溺水工作领导小组，全面统筹、全力以赴抓好此项工作。领导小组下设办公室，范雨晴同志兼任领导小组办公室主任，李雄同志任领导小组办公室副主任。
二加强协调联动。各成员单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作。牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，加强沟通、密切配合。
三加强跟踪督导。将此项工作纳入镇纪委检查督查范畴，对未按照本方案落实防溺水工作措施和要求的村（社区）、镇直单位相关人员进行约谈提醒，对因履职不力发生溺水事故并造成严重后果或恶劣社会影响的，依规依纪进行处理。
乡镇暑期防溺水工作方案 篇4
当前时值暑假，气温回升，汛期来临，溺水事故进入高风险期。近日，部分地区出现了人员溺亡事件，令人痛心。根据县委、县政府要求，为切实防范溺亡事件发生，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻____思想和党的__大精神，牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，深入开展预防溺水专项行动，采取多种方式、方法，有针对性地对全乡群众进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，完善联防联控工作机制，建立预防群众（学生）溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，提高全乡群众（尤其是学生）的防溺水安全意识。
二、工作目标
坚决做到安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖，全面落实各项预防溺水事故的工作措施，防范溺水事故的发生。
三、组织领导
为有效预防学生和群众溺水事故发生，强化水域安全管理，最大限度减少人员伤亡和财产损失，按照省市县关于防溺水工作相关要求，进一步加强防溺水工作，全力应对汛期可能出现的群众溺水风险，经乡党委政府研究，决定成立__乡防溺水工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
__乡防溺水工作小组下设办公室，办公室设在乡党政办，贺__同志兼任办公室主任，负责组织、协调等工作。刘__同志担任办公室联络员，负责日常防溺水工作资料收集，传达文件指示要求，协助工作组成员做好防溺水工作。
四、主要措施
（一）加强教育宣传，强化责任落实，做到警钟长鸣。群生命安全事关千家万户的幸福，事关社会和谐稳定。各社区、村、中小学校、乡直相关单位务必高度重视，认清防范溺水工作面临的严峻形势，切实增强工作责任感和紧迫感，牢固树立安全第一、防患未然的理念。各社区、村、中小学校、乡直相关单位要把做好学生防溺水工作摆在当前和暑假期间安全工作的重中之重，切实抓紧抓好，立即组织各村群众、学校学生开展一次安全教育活动，各学校要对学生安全工作进行一次全面部署、全方位检查，加强学生安全意识，迅速消除各类安全隐患，严防学生溺水等学生安全事故发生。
（二）加强河湖监管，开展隐患排查，强化安全措施。暑假期间是中小学生溺水事故的高发期，各社区、村、中小学校、乡直相关单位要把预防学生溺水事故作为做好青少年与学校安全工作的重要任务来抓，要迅速组织起来，对各类涉及学生安全隐患的区域进行一次拉网式排查，各村尤其要加强对各种地势复杂的河流、池塘、水库、湖泊、在建工地、废弃水坑等溺水易发区域的安全隐患排查，对在排查中发现的安全隐患，及时上报乡安全办，督促相关单位落实警示标志和安全防护设施，确保不留下安全隐患。要在河流、池塘、水库、湖泊、在建工地、废弃水坑等溺水易发区域设置警示标志，定期组织安全检查，对管理松散、存在安全隐患的单位要限期整改，强化安全措施。
（三）明确安全职责，提高防范意识，消除安全隐患。暑假期间，各社区、村、中小学校要迅速行动，通过家访、家长会、院坝会、QQ群、微信群或电话联系等途径，将学校安全宣传教育工作送上门，确保家喻户晓。要求家长及时、不断提醒学生注意安全，提高安全防范意识；指导家长做好暑假期间学生安全教育、管理和保护工作，掌握学生单独外出行踪。中小学校要通过与家长签订安全监管承诺书、印发《告家长书》、家庭访问、家长会等方式，加强学校与家长的沟通和联系，及时向家长通报暑假期间学生应当遵守的有关事宜，增强广大家长特别是留守儿童、单亲家庭子女等特殊家庭的家长的安全防范意识和监护责任意识。同时要安排好中小学校暑期的值班工作，落实值班人员的职责。各社区、村要加强辖区内危险区域的巡查，明确安全职责，提高防范意识，加强青少年的教育与管理，加强村民群众的教育，督促家长切实担负起对未成年人的法定监护责任。
四、严明工作纪律，强化安全管理，强化责任追究。各社区、村、中小学校、乡直相关单位要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”及“一岗双责”的要求，建立和健全学生安全工作责任制和责任追究制，确保学生与学校安全防范机制健全、任务明确、措施到位。手机保持24小时畅通，及时、如实上报相关情况，随时掌握学校学生安全动态，对各种突发事故和异常情况要及时组织力量妥善处理，各社区、村、中小学校、乡直相关单位要围绕当前汛期和即将到来的暑期学生与学校安全工作目标、任务和要求，加强督导检查，严明工作纪律，强化安全管理，重点检查预防溺水、道路交通安全等工作，落实好工作措施。对因责任不落实、工作不到位造成学生安全重大事故、出现严重后果的，将依纪依法追究问责。
乡镇暑期防溺水工作方案 篇5
为切实做好我镇预防各类溺水伤亡事故发生工作，特别是预防青少年儿童突发溺水事故，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各村（社区）、各有关部门要各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。
各村（社区）：按照“属地管理、地方负责”的原则，村主职干部亲自抓，村委相关负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，各村宣传标语不得少于5处；有重点水域的村、社区建立应急分队，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；。
派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定溺水事故处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对沟塘任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
应急办：深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动，将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督查、协调；强化突发学生溺水事件的应急处置，加强对学生溺水事件的应急救援准备，及时组织专业和社会救援队伍开展救援工作；积极配合派出所加强对溺水事故的调查工作，调查事故原因，鉴定事故性质。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立以镇长为组长，应急办、团委、综合执法队、派出所、学校、卫生院负责人、工作区书记等为组员的防溺水工作领导小组，各村（社区）、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村（社区）、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
乡镇暑期防溺水工作方案 篇6
各村（社区）、各学校、镇直各单位：
为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责的工作思路，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，建立联防联控工作机制，实现宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。
二、职责分工
镇本级工作人员职责：镇党委书记张__、镇长马__负总责，分管安全生产、分管教育领导和分管水利的领导具体负责，负责牵头、组织协调相关职能部门、人员落实河长制相关制度。建立河长包溪河、镇干部包村、村干部包河（湖）、校长包校、班主任包班的层层包干制。各村（社区）、各包村干部、各相关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及“属地管理”的原则，各司其职，各负其责，切实加强重点时段、重点水域的监测管理，全面落实防溺水工作监管责任。
中心学校、中学：学校校长是本校预防学生溺水工作的第一责任人，对学校防溺水工作负总责。要主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；督促各教学点履行宣传教育责任，通过发送短信、打电话、发放致家长一封信等形式，开展暑期防溺水宣传教育工作；加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，危险水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
河长职责：镇村两级河长对所管理的河段预防学生溺水工作负责，落实巡查制度，做到每天常态化巡查；节假日和暑假要组织人员加强巡查力度，发现野外游泳者，要及时劝阻下河游泳，对巡查中发现的问题要及时交办，督促问题得到有效整改。
派出所：配合有关部门开展水域排查，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
团镇委：发挥志愿者及社会团体的积极作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领，补好留守儿童预防溺水工作的短板。
应急办：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查。
村、社区：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行包保责任制。各村（社区）要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排，检查有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，分片负责，责任到人；充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
家长或监护人职责：强化家校联动、通过家长会、教师家访、手机短信、QQ群、微信群、签订《学生防溺水安全责任书》等方式，督促学生监护人按照相关法律法规切实负起监护责任。家庭和学生监护人是防溺水工作直接责任人，要履行主体监护责任，筑牢防溺水的第一道防线，牢固树立“对孩子负责、对家庭负责”的观念，严令禁止孩子私自下河塘水库游泳嬉水。如因思想懈怠、监管不力导致溺水事故，责任自负。
三、溺水事故发生时的应急预案
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或部门单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各村（社区）、各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”的要求，建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成层层抓落实的工作格局。各村（社区）、各相关单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。