农村改厕管护机制实施方案

农村改厕管护机制实施方案 篇1

根据《__县20__年农村“厕所革命”行动实施方案》__农领办发〔20__〕__号以及《__县20__年农村“厕所革命”行动实施方案》__农领办发〔20__〕__号文件精神，为进一步改善农村人居环境，巩固农村改厕成果，建立健全我镇农村改厕长效管护工作体系，现结合我镇实际，制定__镇20__年改厕长效管护工作方案：

一、指导思想

深入学习贯彻党的__大精神及____关于农村“厕所革命”重要指示精神，把建立无害化卫生厕所长效管护机制作为推进乡村振兴重要任务，着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化，健全制度、建立队伍，从根本上建立符合农村实际的无害化卫生厕所长效管护机制，切实把农村厕所改造及管护实事办实，好事办好。

二、基本原则

（一）明确标准。坚持把建立农村改厕后续长效管护机制摆在突出位置，贯穿改厕全过程，确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修养护及时到位，避免重复改造和出现环境污染问题，确保农户满意。要通过宣传培训，让农户会用、会修、会掏。

（二）积极引导。突出农户主体地位，尊重农户意愿，培养良好生活习惯，引导农户广泛参与厕所管护，共同珍惜和维护自己的美好家园。

（三）统筹协调。将农村改厕和污水处理垃圾资源化利用等工作统筹考虑，充分利用现有资源和资金，实现绿色、环保、低碳、可持续发展。

三、管护办法

（一）建立维修服务网络。全镇23个行政村每村设立1个维护服务站点，村委会配备厕具配件（有维修工具、厕具零配件），镇政府对网点的工具及配件统一购置，网点的人员对物品要妥善保管，建立使用台账，每个村明确一名改厕负责人，负责管护或对接服务站点。要建立资金使用、监督考核等相关制度，维护服务台账。

（二）广泛宣传、正确引导。在农村改厕过程中，向群众发放简单易懂的厕所使用“明白卡”，告知农户日常使用方法及注意事项。

（三）严格质量，明确责任。明确产品及配件的质保期和质保范围。建设砖砌式三格式化粪池的，施工单位要明确质保期限，属于建设质量问题的，负责整改到位。

五、保障措施

（一）统一思想认识。农村改厕工作是一项功在当代，利在千秋的民心工程，后续管理维护更是“小厕所”凸显“大民生”的关键。要充分认识农村改厕后续维护管理工作的重要意义，进一步统一思想，明确责任，确保农村改厕后续工作顺利实施。

（二）强化组织领导。要将改厕长效管护机制作为改厕工作的一个重要环节，严格落实主体责任，切实加强厕具维护、粪便收运处理、有效利用的组织领导，全过程全方位抓好农村改厕工作。

（三）完善保障机制。建立“政府主导、农户主体”的运行管护机制，培育农村检查维修、定期清运、粪污资源化利用的体系、队伍。

（四）强化督查指导。厕具维修维护情况，直接关系改厕工作群农户是否满意，是农村改厕的重中之重。我镇将定期或不定期对农村改厕长效管护机制建立及运行情况进行检查考核，并将农村厕所管护机制纳入农村改厕和人居环境整治工作考核。对农村改厕后续管护落实不到位的，限期进行整改。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt

农村改厕管护机制实施方案 篇2

为切实加强农村厕所长效管护工作，进一步提升农村改厕质量和使用效益，现提出以下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻____关于农村厕所革命系列重要批示指示精神，全面落实省委、省政府、省农业农村局厅关于加强农村改厕工作安排部署，坚持先建机制、后建工程，全面建立健全农村厕所设备维修、粪污清掏、粪污无害化处理利用、公厕管护、运行监管“五项机制”，注重源头管控，健全管护制度，强化监督考核，全面推进农村厕所长效管护体系建设。

（二）总体目标。到20__年9月底，与农村问题厕所排查整改工作同步推进，基本建立农村厕所管护“五项机制”，初步实现问题厕所彻底清零；到20__年底，“五项机制”发挥效能，基本实现厕具坏了有人修、粪污满了有人掏、掏了以后能利用、日常运行有监管，问题厕所随有随清，到20__年9月底，“五项机制”体系健全、运行高效、保障有力。

三管护范围。全镇所有农村户厕、农村公厕，包括厕具维修、粪污清掏转运、无害化处理资源化利用设施设备等的日常管护和运行监管。

二、全面建立“镇级有管护站、村级有协管人员”的农村厕所管护运维体系，明确管护主体，压实管护责任，做到管护有队伍、有场所、有装备、有资金、有制度、有标准、有监督、有考核

一设备维修机制

1、运作模式。原则上，保修期和质保范围内，由原厕所改造中标企业按照合同约定负责维修和更换；保修期和质保范围外，由第三方市场化服务网点、站所提供维修服务。

2、配置标准。乡镇建设1个农村厕具维修站。每个村要确定1名村“两委”成员为村级厕具维修协管员，负责村级厕具巡查报修工作。

3、人员管理。乡镇政府负责村级协管人员日常管理工作。

4、经费保障。按照事权划分，县级财政列支农村厕具维修专项经费，实行专款专用。

5、服务标准。

①公开服务电话和服务价格，低价限价有偿服务。

②服务人员上门服务，采用国家认定质量合格的设备配件零件，原则上便器、地上厕具维修质保期不低于12个月，化粪池、过粪管等地下厕具维修质保期不低于36个月。

③设备维修和更换及时，时限一般不超过3个工作日。

④群众认可满意。

二粪污清掏机制

1、清掏模式。“县政府+企业”运行机制。由县农业农村局与第三方专业公司或专业合作社签订合同，采取政府购买服务方式，实行厕所粪污清掏处理服务整体外包。

2、配置标准。每1500户配备1辆抽粪车和1名清掏人员的标准，根据村庄分布和人口密度等实际增配，实现服务无死角、全覆盖。抽粪车购置、更换所需资金由县财政负责、省市给予资金补助，车辆维修费用由县级财政负责。

3、人员管理。镇政府、村委会定期组织开展业务技能培训，加强人员管理，不断提高服务质量和规范化运营水平。

4、收费标准。1次清掏农户付费20元，政府补助18元。

5、经费保障。建立财政适度补助、企业微利运营、农户适当付费相结合的粪污清掏筹资机制。

6、服务标准。

①粪污清掏实行无明火封闭式安全作业，清掏后化粪池、过粪管无损坏。

②应清掏的化粪池粪便污水、污渍清理干净，粪污密封清运，不外溢、不渗漏。

③清掏设备要定点存放、定期消毒。

④清掏人员对群众需求响应迅速、服务及时，一般不超过7个工作日。

⑤群众认可满意。

三粪污无害化处理利用机制

1、模式选择。

（1）接入污水管网统一处理模式。城中村优先采用完整下水道水冲式厕所，将粪污纳入污水管网，实施一体化处理。中心村、旅游村、集体经济较强的村，可以村为单元铺设污水管网，建设小型污水处理设施，实现厕所粪污与生活灰水一体化、无害化处理利用。加强日常管网检查维护，防止堵塞、破漏。

（2）集中式无害化处理模式。对居住比较集中、实行单坑式或其他水冲式卫生厕所改造的村庄，统一建立区域性厕所粪污集中处理站，根据人口规模和实际产生粪污量建立适当容积的大三格式化粪池或储存罐等集中处理设施，将厕所粪污定期清掏、统一运送至处理站，实现粪污生物降解，或使用固液分离车实施固液分离，残留固体物做成有机肥，液体达到农田灌溉标准后可直接用于农田灌溉。

2、配置标准。

（1）原则上以覆盖半径5公里、覆盖人口3万左右为宜，建设一个容积100立方米以上的粪污处理站或储存罐。

（2）粪污处理站或储存罐的建设地点，应选择在交通便利，距离农业园区、苗木基地、蔬菜大棚等较近的地方。

3、资金来源。粪污处理设施由县级政府负责统一建设，并委托第三方专业化公司进行规范化管理。

4、服务标准。

（1）对已经建成卫生厕所的，要全部纳入集中清掏范围，接农户清掏需求后，上门清掏时限不超过3天。对未进行改厕仍使用旱厕的农户家庭，凡不能做到规范清掏、无害化处理的，也要进行集中清掏、无害化处理。

（2）加强粪污管控，必须将粪污转运至规定的大型封闭式化粪池或储存罐内，严禁随意倾倒。

（3）粪污转运要有密封措施，杜绝粪便裸露直接与外部接触。

（4）加强粪污农业利用的卫生风险和环境风险管控，通过严格无害化操作规程和消毒处理，确保粪污中病原体彻底杀灭，严防对农产品和周边环境造成二次污染。尤其在疫情防控期间不得利用未处理粪便对蔬菜等农作物进行直接施肥。

（5）严格实行服务车辆日常动态管控，严禁粪污乱排乱倒、直排偷排、污染环境。

（6）鼓励以农牧循环、就近消纳、综合利用为主线，与农村庭院经济、绿色农业发展相结合，积极探索多种形式的粪污资源化利用模式，分类明确操作流程及具体标准。

四公厕管护机制

1、责任主体。乡镇是农村公厕属地监管主体，村“两委”是农村公厕日常管护主体，负责本村公厕的使用管理和日常维护工作。

2、人员配备。每个村要明确1名村“两委”干部为农村公厕管护责任人，与农村生活垃圾保洁队伍相结合，每座公厕至少明确1名管护人员。

3、经费保障。由县级列支专项资金。

4、服务标准。

①公厕保持全天候开放，通风良好，无异味，供水照明设施定期检修、正常能用。

②农村公厕“公共厕所”标识、性别标识、公厕管理制度和公厕管护责任标识牌等齐全，无损坏。

③保洁员每天及时清理垃圾桶、废纸篓，保持大小便池、洗手器皿、墙面地面、门窗玻璃等设施完好、干净卫生。

④公厕周边无垃圾、粪便、污水、杂物等。

⑤镇政府负责监督清掏处理主体对辖区内农村公厕化娄池粪液、粪渣进行定期抽取、无害化处理等工作，杜绝公共厕所化粪池粪污满溢现象，确保公厕内外环境卫生。

五运行监管机制

1、镇政府要明确专人负责将抽粪车配备数量、粪污处理站或储存罐运行情况，所覆盖的村庄和农户数量及其分布情况，厕所粪污处理利用去向等信息全部纳入县平台管理。

2、监管全覆盖。运用现代信息技术实施精准管理，每座粪污处理站都要加装24小时监控设备，实行运行动态监管全覆盖；每台粪污清掏转运车辆都要安装定位系统，根据群众服务需求信息，科学调度车辆及人员，实现服务信息收集反馈和监管的即时化、智能化。

3、便民高效化。建立农村厕所运行监管APP，设计生成微信二维码，赋予厕具维修、粪污清掏、投诉举报电话等信息，及时接受群众服务需求，畅通监督举报渠道。对厕所改造或后续管护中存在的不作为、慢作为等问题，群众可利用电话、传真、信函、电子邮件等方式进行监督举报，监管平台及时处置响应。

三、进度安排

一建立机制20__年9月底前。将“五项机制”作为农村问题厕所排查整改工作的重要内容，强化要素保障，全面组织实施，9月底前基本实现农村厕所管护“五项机制”基本全覆盖，切实做到问题厕所清零。

二发挥效能20__年12月底前。根据省指导意见，制定符合我镇实际的农村厕所管护“五项机制”地方标准和操作规范，建立可量化、可监测、可考核的指标体系，切实做到不产生新的问题厕所。

三完善提升20__年1月-20__年9月。对“五项机制”进一步完善有关制度、政策措施、操作标准，形成一套较为成熟的农村厕所长效管护制度体系，不断提升农村厕所效能和农民满意度。

四、保障措施

一加强组织领导。镇级政府既是农村改厕的责任主体，也是长效管护机制建设运行责任主体，建立农村厕所管护“五项机制”纳入党委、政府重要议事日程，健全专项组织推进机制，与农村问题厕所排查整改工作一体谋划设计、一体组织推动、一体督导落实，9月底前拿出“五项机制”工作方案，确保“五项机制”如期落地落实。

二压实主体责任。镇政府承担管护属地责任，主要负责明确管护主体、监督责任落实、管理管护设施保障设施运行等工作。村级组织负责全面管护辖区内改厕设施，建立日常巡查制度和巡查维修档案，保证每月至少巡查一次。

三创新管护机制。按照“政府主导、社会参与、市场化运作”的“五项机制”运行模式，由第三方公司负责全镇“五项机制”一体运维工作；鼓励与农村垃圾清洁转运队伍相结合，探索建立厕所粪污与生活污水、畜禽粪污、农业生产废弃物统筹收集转运处理体系，加快建立持续稳定的专业化、市场化农村厕所管护服务队伍。

四用好信息技术。以监管信息化促进管护规范化，整合农村改厕信息平台、农村厕所监管平台、农村问题厕所监督举报系统等终端平台，探索应用物联网、大数据等数字技术，实时监测“五项机制”运行状况，动态更新数据，以“一张图”“一张网”“一个平台”为基础，构建业务协同、信息共享的数字管理体系，增强监管能力，提高管护效能。

五强化资金保障。按照“政府适度补贴、企业微利运营、农户适当付费”的原则，建立“五项机制”经费稳定保障机制。镇政府适时按规定通过统筹整合涉农资金，以及村级集体经济收入提取、社会捐赠等方式多方筹措管护资金。

六严格监督考评。乡村要公布“五项机制”监督举报电话，自觉接受社会监督。对管护人员、经费和责任落实较好、工作成效显著的地方，予以通报表扬；对管护责任不落实、机制运行不顺畅，造成厕所坏了没人修、粪污满了没人掏、掏了不能无害化处理利用等严重后果和负面影响的，要严肃追责问责。

农村改厕管护机制实施方案 篇3

为持续巩固人居环境整治工作成果，扎实做好改厕后续工作，切实提升群众获得感和满意度，经党委政府研究决定，现形成改厕后续管护工作方案如下。

一、总体要求

建立健全农村改厕后续长效管护机制，坚持政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务的原则，建立农村无害化卫生厕所配件供应、检查维护、粪液清运、资源利用体系，努力建设农民美丽宜居新家园。在具体目标要求上，坚持做到“五有”：一是有制度，明确具体实施办法和责任人；二是有标准，明确维修、抽取、运转、处理的具体要求；三是有队伍，配备精干高效、责任心强的管护人员；四是有经费，保障日常管护工作的开展；五是有监督，通过多种途径推动管护机制的落实。

二、服务对象

全镇农村无害化厕所改造户。

二、服务内容

（一）引导农民正确使用农厕。现场检查明白纸是否在厕所明显位置张贴，农户是否清楚使用方法和使用事项，告知不在厕所内吸烟或使用明火，冬季要因地制宜采取有效保暖措施，防止厕具产品和配件发生冻裂。

（二）建立厕具维修服务体系。成立农厕服务站，配齐维修工具和厕具零配件，公开服务标准、服务承诺和服务电话，无偿向农民群众提供厕具维修服务。卫生厕所出现问题影响使用的，积极协调监督厕具产品及配件供应企业和施工单位进行维修。

（三）及时开展粪液粪渣抽取。接到群众拨打公开服务电话后，安排专人专车即时上门开展粪液粪渣抽取服务，转运至__镇粪污发酵池进行无害化处置。

三、管护机制

农村改厕后续管护工作采取“日常排查+农户反馈”的方式开展。

（一）日常排查。由村镇管理部门成立2个农村改厕后续管护工作巡回排查组，每组2人，不间断开展动态排查，发现问题第一时间报__镇农村改厕工作领导小组，当日安排维修人员上门服务。

（二）农户反馈。农户在使用过程中出现操作使用疑问、设施设备损坏、粪液粪渣抽取等需要，可随时拨打公开服务电话，按照“优质高效便捷”的服务理念，第一时间上门服务，并当面征求群众意见建议，不断优化提升服务水平。

四、工作要求

（一）进一步提升改厕质量。坚持进度服从质量，注重改厕管护实效；对发现的因客观因素、群众个性诉求等导致的不满意情况，及时跟进，务求群众满意。

（二）进一步完善管护机制。进一步完善运作制度，强化资金保障，加强监督评估，逐步建立有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”后续管护长效机制。通过多种渠道，公布监督举报电话，建立农村改厕问题整改回访制度，及时解决农民群众反映问题。

（三）进一步加强宣传引导。充分利用广播、微信和宣传标语等多种形式，大力开展改厕知识宣传，普及肠道传染病等防疫知识，让群众了解改厕好处，增强想用、愿用的主动性和自觉性。充分发挥农民主体作用，做好改厕农户宣传引导，防止出现厕所脏乱差现象。

农村改厕管护机制实施方案 篇4

为深入贯彻落实____关于“厕所革命”的重要指示精神及全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作现场会议精神，进一步巩固我市农村改厕成果，制定如下工作方案。

一、工作目标

以立足解决“厕具坏了有人修、粪污满了及时抽、粪液处理无害化”三个问题为抓手，通过建设改厕后续管护信息化平台，带动建设完善的厕具维修服务体系、粪污抽取清运体系、粪液无害化处理体系，做好改造规划，加强分类升级，提升建设标准，强化建管衔接，完善管护制度，加快建立农村改厕规范升级和后续管护长效机制。

20__年底前试点先行，全市25%的县区结合自身实际，探索建立“一个平台、三个体系”；20__年6月底前全面铺开，全市所有县区、高新区基本建成组织架构完善、机制运转顺畅的“一个平台、三个体系”，初步具备解决“三个问题”的能力；20__年底前完善功能，全市所有县区、高新区在积累运营经验的基础上，健全标准制度、充实人员设备、强化资金保障、完善监督机制，基本具备解决“三个问题”的能力，300户以上的村庄配套建设公厕，同时结合实际建设不同模式的粪污资源化利用项目；20__年底前全面完成，建立全市改厕后续管护信息化平台，完善全市改厕后续管护标准，提高粪污资源化利用水平，基本建立稳定运行的改厕后续管护机制。

二、工作任务

各县区、高新区要结合实际，因地制宜，积极创新，加快完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制。

（一）积极推进改厕“4+N”模式。城镇近郊集体经济强的村庄，通过敷设生活污水管网的方式，将厕所粪污纳入城镇管网进行处理；农业“新六产”发展较好、发展旅游的村庄，将厕所粪污并入污水处理设施进行处理；有一定集体收入、对粪肥需求不大的村庄，通过建设单户或多户分散式污水处理设施，对厕所粪污、厨房用水、洗浴用水等进行处理；采用三格、双瓮、粪尿分集式改厕模式的村庄，实施厕所改造提升和粪污资源化利用；对采取其他“+N”管护方式的厕所，进行多样化处理，逐步改造提升，确保“粪便无暴露”、后续有管护。

（二）建设改厕后续管护信息化平台。运用信息化手段，对改厕综合管理、厕具报修维修、粪污抽运存和无害化处理全流程进行智能化改造提升，扎实做好改厕后续管护信息化平台的建设施工、运行维护、技术指导、运营监管等工作，提高工作效率，降低管理成本。

（三）建设厕具维修服务体系。按照县区统筹、镇街落实、村级负责的模式，由各县区、高新区结合自身实际，统一标准、统一培训、统一管理、统一考核，每个乡镇（街道）设立1个农村改厕服务队，具体承担厕具维修等工作，以村（居）为单位设立改厕服务站，2000户以上的村设立1处改厕服务站，不足2000户的可以按照每2000-3000户设立1处的标准，由若干相邻村共建改厕服务站，每个服务站配备1-2名经过培训的维修人员，负责服务半径内的厕具维修工作。

（四）建设粪污抽取清运体系。各县区、高新区结合自身实际，以抽运及时、价格合理、群众满意为标准，依托环卫一体化体系成立一个抽运服务队，配备足量的抽粪车。乡镇（街道）依托农村改厕服务队承担粪污清运、中转站运行管理工作，每个乡镇（街道）至少有一处粪污中转站，每1000-2000户配备1名管护人员和1辆抽粪车。有机农业比较发达、粪污抽运市场化程度较高的县区，也可以单独成立或依托粪污资源化利用企业成立抽运服务队，但要限定合理的抽取价格。

（五）建设粪液无害化处理体系。按照《__省健全完善农村改厕规范化升级和后续管护长效机制工作方案》粪污处理“4+N”方式，有条件的村庄可以将粪污接入城镇污水管网、并入污水处理设施进行处理；有一定经济实力的村庄可以通过建设单户或多户分散式污水处理设施进行处理；采用三格式、双瓮式、粪尿分集式的村庄，由各县区、高新区通过建设加工有机肥、生物质制气项目进行资源化利用，农业部门要研究推广粪肥无害化还田利用技术。

（六）建立考核评价机制。综合利用改厕后续管护信息化平台、年底考核、第三方评价等手段，每年对各县区、高新区改厕后续管护机制建设、运行效果、群众满意度等进行综合评定，各县区、高新区按照优秀、良好、合格、一般4个等次排名。各县区、高新区也要参照市里的做法，每年对乡镇、街道进行综合评定。

三、工作要求

（一）找准薄弱环节，深入排查整改。根据排查整改情况，目前仍然存在个别改厕户整改标准不高、台账录入不准、排气管和盖板不达标等问题，主要集中在20__年之前实施的改厕户、施工难度大的偏远山村、集体经济薄弱村和党组织软弱涣散村。各县区、高新区要高度重视，再次开展拉网式排查，重点对问题集中的农村进行逐户排查，建立详细的问题清单，严格按照改厕标准规范，全面彻底整改到位。

（二）完善制度标准，建立长效机制。建立市、县区、镇街、村级四级管理体系，形成市级协调、县区统筹、乡镇落实、村级负责的常态化管理网络；制定切合自身实际的后续管理制度，完善维修服务、清运服务、处理利用、信息化平台运行等管理规范；制定农村改厕服务队服务标准，明确维修、抽取、储存、转运、利用等环节的具体要求。

（三）充分动员发动，形成良性循环。充分调动村民参与改厕的积极性、主动性，农村改厕服务队、服务站要优先聘用积极参与改厕后续管护工作的村民。积极引入社会力量参与改厕后续管护工作，鼓励厕具生产企业、环卫公司、物业公司参与厕具维修、抽取转运，鼓励有机肥料生产企业、生物质天然气生产企业、农业合作社等参与粪污资源化利用，逐步形成政府统一领导、社会力量参与、群众长期使用的良性循环。

（四）畅通监督渠道，确保群众满意。各县区、高新区要制定完善监督检查制度，乡镇（街道）要做好农村生活污水处理设施和改厕服务站的日常管理，村居要将厕具管护等内容纳入村规民约。进一步完善市农村改厕工作联席会议包县区督导机制，加强常态化督导考核。要委托社会机构开展群众满意度电话调查、实地暗访，在村公告栏、县级政府网站公示改厕信息，通过新闻媒体公开曝光反面典型。

四、工作保障

（一）加强组织领导。全市农村改厕规范升级和后续管护工作，由市政府主要负责同志负总责，市政府分管农业农村、住房城乡建设的负责同志负责综合协调、整体推动。各县区政府、高新区管委会主要负责同志也要牵头负责，亲自督导、调度、推动工作开展。市农村改厕工作联席会议要充分发挥统筹作用，加强组织协调、监督考核及日常管理，各成员单位要切实履行职责，密切配合、形成合力。

（二）加强资金保障。各县区、高新区要统筹各级乡村振兴重大专项资金，支持改厕规范升级、后续管护和粪污资源化、无害化利用设施设备建设。探索建立财政补贴与农户缴费分摊机制，合理确定管护缴费水平和标准，有条件的实行污水处理付费制度。同时，要积极引进社会资本参与改厕规范升级和后续管护。

（三）加强政策支持。研究制定厕所粪污资源化利用相关企业用地等优惠政策，认真落实各项税收优惠政策，完善粪污资源化补贴机制。优先保障粪污资源化利用和无害化处理设施建设用地，将以厕所粪污、畜禽养殖废弃物为主要原料的资源化利用项目设施建设用地纳入国土空间规划。严格执行生物质沼气和天然气增值税即征即退政策，对生物质制气符合城市燃气管网入网技术标准的，应当接收其入网。

（四）加强宣传引导。各县区、高新区要结合美丽乡村建设、美丽村居建设、“美丽庭院”创建、文明实践志愿服务、卫生城市（县城）创建等工作，加强文明如厕、厕所日常管护、卫生防疫知识等宣传教育，积极培养群众健康文明卫生习惯，促进思想观念和生活方式转变。强化正面宣传力度，加强示范典型推广，营造良好舆论氛围。制作并发放简单易懂易张贴的“明白纸”，引导群众规范使用改造后的厕所。

（五）加强分工协作。各县区政府、高新区管委会是农村改厕规范升级和后续管护工作的责任主体、实施主体，具体负责各项工作的组织开展；市住建局负责贯彻落实省、市部署要求，牵头做好农村改厕各项工作；市住建局、市农业农村局负责指导协调农村粪污资源化利用及无害化处理工作；市生态环境局负责指导县区结合农村生活污水处理，将具备条件村庄的厕所粪污并入生活污水处理设施，指导协调做好农村污水处理相关工作；市城市管理局负责指导协调各县区、高新区采取委托城乡环卫一体化服务企业进行管理等方式，建立相应服务体系；市卫健委负责指导协调农村厕所使用卫生知识的宣传；市大数据局负责指导协调智能化平台建设、数据整合开发利用等工作；市文化和旅游局负责旅游景区的厕所改造和后续管护工作。

农村改厕管护机制实施方案 篇5

根据《__省农村人居环境整治三年行动实施方案》（__办发〔20__〕__号）、《关于深入推进农村”厕所革命”的指导意见》（__农社〔20__〕__号）和《20__年全省农村厕所改造及粪污资源化利用民生工程实施方案》等文件要求，为做好我县农村厕所改造的长效管护和粪污资源化利用工作，提升农村人居环境和生活品质，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻落实____关于农村“厕所革命”重要指示批示精神，按照省市部署要求，以改善农村环境、提升农民生活品质和群众满意度为目标，始终坚持把农村户厕改造、管护作为农村人居环境整治和美丽乡村建设的重要组成部分。着力构建农户自行清掏与社会化服务相结合的粪渣粪液清掏处置体系，提升厕所粪污无害化处理或资源化利用水平，切实把农村厕所改造实事办实，好事办好。

二、目标任务

厕所革命”事关千家万户群众的切身利益，既要管当前，更要管长远。建立农村改厕长效管护工作机制是确保“厕所革命”成功的关键一环。__县农村改厕涉及到15个乡镇，共34633户，184个公厕。通过建立农村改厕长效管护工作机制，按照”专人管理、快速维修、及时抽取、科学利用”的工作目标，使改厕户实现会用、能用、放心用。

三、工作措施

1、日常巡查和管护宣传服务。每月每个乡镇的自然庄要按比例宣传一次，每季度循环一次。通过入村到户的巡查和宣传，做到发现问题及时解决。巡查和宣传要做到有影像、有记录。

2、厕具维修服务。利用公布的农村改厕服务电话和其他媒体反馈的信息，及时对农户报修的厕所进行维修维护。维修要做到有影像、有记录。

3、粪污清掏转运和无害化处理或资源化利用。对全县的改厕户和公共厕所定期收运粪液，同时，对所收运的粪液进行粪污无害化处理或资源化利用。粪污清掏转运和无害化处理或资源化利用要做到有影像、有记录。

四、保障措施

（一）组织保障

在__县农村改厕工作领导小组的领导下，落实各级责任，完善组织领导，明确管护内容，确立工作思路，建立健全监管督导机制。

（二）资金保障

县财政每年拨付农村改厕长效管护专项资金，以政府采购服务的方式确定第三方服务企业。由第三方服务企业对__县已建成的农村户改厕和公厕进行管护服务。

（三）监督考核

1、乡镇级监管。乡镇是农村改厕后续服务一体化市场管理主体，负责对服务企业日常运行管理监督考核。各乡镇要抽调专人成立监督考核组织，建立完善工作制度及工作台账，加强对服务企业的运维监督。

2、县级管理。县农村改厕工作领导小组负责对服务单位的工作情况进行定期和不定期的抽查，对群众满意度等可采取多种方式进行抽查，进一步促进服务单位提高服务质量。

农村改厕管护机制实施方案 篇6

一、指导思想

以____思想为指导，紧紧围绕区、市、县关于农村人居环境整治三年行动的目标，把建立无害化卫生厕所长效管护机制作为推进城乡基本公共服务均等化的重要任务，着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化，健全制度、建立队伍，加快建立符合农村实际的无害化卫生厕所长效管护机制，建设美丽宜居新南梁。

二、工作目标

按照“有人管理，方便维修”的目标，成立管理队伍，明确各自职责，做好改建厕所后续工作，确保厕具坏了有人修，巩固和扩大农村改厕工作成果。

三、工作要求

一成立领导小组，增强群众自主管护的积极性

__管委会积极强化农村厕所改造后续管护工作的责任落实，完善组织领导，明确后续管护内容，确立工作思路。成立由管委会副主任王__为组长的农村无害化卫生厕所后续管护工作领导小组，严格落实领导小组办公室和牵头部门责任，健全管护机制。

二管护长效化，引导农民参与后续维护

公布农村改厕服务电话，具体承担厕具损坏的维修、粪液清掏和无害化处理。加强对无害化卫生厕所的使用管理和维护，建立健全长效机制，确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修养护及时到位，避免重复改造和出现环境污染问题。利用村内宣传栏等多种方式向农户详细告知维修联系方式等信息。

三加强重视，健全监管督导机制

厕具的维修维护和资源化利用情况，直接关系到改厕工作群众是否满意，环境保护是否到位，是农村改厕的重中之重，群众监督员应加强对长效管理机制的监管，对厕具无人管护或者有所损坏的情况及时上报，并听取改厕农户对于后期维护管理的意见和建议，是否有化粪池渗漏，马桶、小便斗损坏等情况发生，及时与施工方联系并进行修缮维护。

四压实责任，做好后期维护维修

改厕施工方都要在各村委会留下1-2名专职维修技术人员联系电话，方便群众联系。若在使用后出现化粪池渗漏、上浮，水管破裂等现象，施工方要第一时间派人进行维修，保证农户无害化厕所的正常使用。

四、保障机制

一统一思想，加强重视。农村改厕工作是一项功在当代、利在千秋的民心工程，后续管理维护更是“小厕所大民生”的关键，各村要充分认识农村改厕后续维护管理的重要性，通力协作，密切配合，确保农村改厕后续工作顺利实施。

二分级负责，压实责任。场人居办对改厕后续工作进行协调和指导，并开展经常性的检查考核。各村也要加强领导，落实好改厕的后续工作。

五、__改厕工作长效管理机制领导小组

现成立__改厕工作成效管理机制领导小组，具体成员如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设人居办，由____具体负责。