农村厕所改造提升工程工作方案 篇1
为高质量推进我镇20__年农村“厕所革命”工作，根据《__市“__五”“厕所革命”实施方案》、《__县20__年度农村人居环境整治改厕工作方案》要求，结合我镇实际，特制定20__年度农村改厕工作方案。
一、目标任务
20__年，按照新建一批、改造一批、提升一批的思路，全镇新（改）建农村卫生户厕10座，积极倡导新建户用厕所入室入院；合理规划布局农村公共厕所，完成农村公厕新（改）建1座，全面提升我镇农村卫生厕所普及率。
二、工作安排
第一阶段（1月-2月底）：广泛宣传农村改厕政策及标准，摸清辖区改厕现状，制定本年度改厕工作方案，分解年度改厕任务，做好改厕技术培训；
第二阶段（3月-10月底）：动员群众，利用农闲时间，高标准建设农村户用厕所和农村公厕，确保在10月底全面完成年度改厕任务，镇人居办将每月开展调度和不定期督查；
第三阶段（11月-11月底）：按照改厕标准及验收情况，建立农村户厕档案，完善“一村一档一户一卡”信息资料；
第四阶段（5月-12月底）：按照建成一座、验收一座、兑付一座的原则，及时进行农村户厕验收、奖补公示和兑付工作，奖补兑付工作最迟在12月底全面兑付到位。
三、重点任务
一全面摸清底数
各村（社区）要严格对照年度任务要求，摸清农村户用厕所、公共厕所的数量、布点、模式等信息，全面梳理农村厕所建设改造、管理维护、使用满意度等情况，及时查找问题，并跟踪了解农民群众对厕所建设改造的新认识、新需求。
二科学编制工作方案
根据《__市“__五”厕所革命实施方案20__—20__年》要求，结合乡村振兴规划，按照村庄类型，突出乡村优势特色，体现农村风土人情，综合考虑地理环境、水源条件、经济水平、建设管理能力、农民生产生活习惯等因素，因地制宜编制本辖区农村“厕所革命”工作方案，进一步细化年度目标任务、资金安排、工作措施、保障措施等，确保农村“厕所革命”任务落地落实。
三合理选择改厕标准和模式
1、农村户厕：按照“人畜分离、厨卫入户”的要求，因地制宜选择卫生厕所建设改造标准和模式，推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的卫生改厕技术和产品，原则上以“水冲厕+三格化粪池+资源化利用”方式为主，不具备建设水冲厕所的供水困难地区可结合实际，按照《农村户厕卫生规范》规定的有关要求，改造建设其他类型的卫生户厕。
2、农村公厕：按照“清洁卫生、经济适用、维护方便、不污染公共水体”的原则，加快推进行政村村委会所在地公共厕所改造提升，改造后的农村公厕要有墙、有顶、有冲水及粪污无害化处理设施，厕内粪便不裸露，清洁无蝇蛆，基本无臭味。农村公厕应与各类生产生活服务设施紧密结合，便于管理维护，要积极引导农家乐、农业庄园等农村经营主体对外开放厕所，弥补区域厕所数量不足的情况，着力完善农村公共卫生环境。
四有序开展技术培训，严格质量把关
各村（社区）要结合本地实际，参照《__县农村改厕技术导则》，组织农村厕所建设和维护相关人员进行培训，提升工作能力，高质量建设农村厕所。一是要严格执行改建厕所流程，加强施工技术指导、提升工程质量管理。二是要加强对改建户厕的农户信息、施工过程、产品质量、检查验收等环节全程监督，推动厕所技术运用全面升级。三是要在施工采用一体化厕所产品时注重材料强度和密闭性，建设砖混结构贮粪池，把不渗不漏作为基本要求，避免二次污染。来自作文吧 zUOwENbA.net
五协同推进厕所粪污治理
统筹推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，采取“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合，鼓励联户、联村、村镇一体治理。积极推动农村厕所粪污资源化利用，鼓励探索粪污肥料化、污水达标排放等经济实用技术模式，推行污水无动力处理、沼气发酵、堆肥和有机肥生产等方式，禁止随意倾倒粪污，乱排粪污。
（六）完善建设管护运行机制
坚持建管并重，充分发挥村级组织和农民主体作用，鼓励采取购买服务等方式，发挥镇（街道）配备的抽粪车作用，建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制，引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍。由专业管护公司对农村厕所进行维护、粪污抽取、无害化处理及资源化利用等后续管护工作。要明确厕所管护标准，做到有制度管护、有资金维护、有人员看护，已改厕农户要实行统一管理，持续开展户厕问题排查整改，形成规范化的运行维护机制，将农村公厕保洁、设备设施管理维护纳入村庄保洁责任范围。
四、工作要求
一加强组织领导。各村（社区）要把农村改厕工作列入重要议事日程，建立推进农村“厕所革命”工作协调机制，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，明确责任分工，建立定期会商制度，及时研究解决农村厕所建设改造中的问题，着力推进农村“厕所革命”。要加强对所辖农村卫生厕所改建工作的宣传动员、组织协调和技术指导，按照因村施策、一宅一档的原则，严格按照《__县农村改厕技术导则》要求进行改造，重点推广一体式三格化粪池无害化卫生厕所。要在充分尊重群众意愿的基础上，结合实际，引导有条件的农户厕所入室进院。
二严格奖补资金标准。根据《__县农村人居环境整治奖补资金管理办法》（__财发〔20__〕__号）要求，新（改）建农村厕所财政资金配套奖补政策为：新建无害化卫生公厕每平方米补助2000元；农户新建户厕按每座卫生厕所奖补1000元、无害化卫生厕所最高2000元进行补助，财政补助资金按照“先建后补”的原则，新（改）建厕所经验收合格公示无异议后，及时兑现改厕财政奖补资金。
三强化督促指导。各村（社区）要健全信息公开和监督机制，在村务公开栏、办公场所、集中居住区广场等醒目位置公开农户改厕计划、奖补资金发放计划、发放对象、发放结果等信息，按时上报工作方案、工作进展情况和总结，及时通报农村改厕工作推进情况。各村（社区）要安排专人负责及时收集辖区改厕进度，每月20日前要上报本月改厕进度，凡不按时统计上报或虚假上报的村（社区）将计入年度考核中予以扣分。
四注重宣传引导。加强文明如厕、卫生防疫等知识的宣传和普及，提高群众卫生意识，引导群众养成良好卫生习惯，多层次、多方位宣传“厕所革命”对于改善人居环境、增进人民福祉的重要意义，强化群众主动参与“厕所革命”改建提升工作。改厕相关政策、要求和成效要向村民进行宣传公示，做到人人皆知，群众支持拥护。激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。引导农户对厕所粪污资源化利用，成肥还田，提倡将农村厕所粪污、畜禽养殖废弃物统一处理并进行资源化利用。
农村厕所改造提升工程工作方案 篇2
为深入贯彻落实____关于巩固拓展脱贫攻坚成果和农村厕所革命的重要指示批示精神，根据上级文件精神，为切实做好我乡农村户厕问题整改工作，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，深刻认识农村户厕问题摸排整改的重要性，牢固树立“小厕所、大民生”理念。坚持问题导向，全面摸排农村户厕问题，边查边改、立行立改，远近结合、标本兼治。尊重农民意愿，强化技术指导，加强协同配合，完善工作机制，分类有序推进农村厕所革命，不断提升农民群众生活品质。
二、目标要求
按照中央和省委、省政府的要求，用两个五年规划期基本完成改厕任务，再用一个五年规划期进行巩固提升，确保到20__年高质量完成任务。根据我区前期问题厕所摸排情况，问题厕所主要存在厕屋、厕具、粪池、用水、粪污处理、后期维护等问题。针对发现的问题因地制宜选择整改模式，因户施策进行户厕整改，确保在20__年底前按照国家卫生厕所的标准整改到位。
三、工作重点
（一）加强新建房屋户厕规范化建设。加强在建房屋摸排，建立新建房屋信息台账，引导农户按《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T38836-20__，《农村三格式户厕运行维护规范》（GB/T38837-20__、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》（GB/T38838-20__标准，强化新建房屋户厕标准化建设，从源头上遏制问题户厕“增量”产生。
（二）加快新建一批农村户厕。对于房屋状态为偶尔居住、长期不住的，暂不纳入户厕新建范畴；房屋状态为长期居住又无厕所的农户，列为改厕对象，新建一批三格式无害化卫生厕所。
（三）加强问题户厕维修改造。对于厕屋缺失或损坏，厕具缺失或损坏、化粪池盖板损坏、清掏口安装不规范、冲水设备损坏等问题户厕，由属地的驻村乡、村干部负责协调引导群众改造；对于建有污水处理设施的村庄，无格式、一格式、两格式污水收集进入污水处理系统的，排放水质达标的，暂不进行改造。
（四）加强农村污水处理设施建设和运维。根据村庄特点，在条件成熟的情况下，梯次推进农村生活污水设施建设。采用三格式化粪池、生态氧化塘、净化槽等技术分散处理。加强已建污水处理设施村污水处理设施检测维护，确保设施正常运行。
（五）加强农村供水体系建设。加快推进农村自来水标准化工程建设，推动集乡自来水管网向村庄延伸，自来水管网延伸有困难的村庄应因地制宜采用集中蓄水池、压水井等方式保障群众用水。
（六）加强厕所粪污资源化利用。鼓励农户利用粪液粪渣还田、浇菜、施果等；探索市场化运作方式，支持专业化企业进行改厕后的检查维修、定期收集、粪液粪渣资源化利用。
四、实施步骤
农村户厕问题整改工作时间紧、任务重，为全面规范按时做好户厕问题整改工作，坚持排查、指导、整改、验收工作同步推进。
（一）立行立改（20__年3月1日——4月30日）
（1）20__年度全乡新改建房必须严格按照三格式无害化标准进行新改建户厕。
（2）现行摸排出的问题户厕：①内部整改：厕具问题、厕屋问题、冲水设备缺失和损坏问题由属地所驻干部引导农户自行整改。②外部整改：对于整村推进问题户厕整改的示范村，根据农户户厕实际情况，由乡聘请有资质的专业施工队对问题化粪池进行更换及整改，同时安装排气管。
（3）全面消除农村旱厕。
（二）限期整改（20__年5月1日-20__年6月30日）
（1）全面完成整村推进问题户厕整改示范村问题厕所整改。
（2）完成其他村部分问题户厕三格式化粪池清掏口安装不规范、口径过小、安装排气管等问题整改，督促完成新改建房户厕标准化建设。
（三）长期整改（20__年7月1日-20__年12月30日）
（1）全面完成无格式、一格式、二格式、三格式问题户厕改造。
（2）全面完成无厕户（房屋长期居住）的厕所建设任务。
（3）有序推进农村供水保障。
（4）梯次推进农村生活污水治理。
五、保障措施
一提高政治站位。各村要深入学习贯彻____关于农村厕所革命重要指示批示精神，深刻认识开展农村户厕问题摸排整改的重要性紧迫性，高度重视、认真部署，从讲政治的高度持之以恒把农村厕所革命这项民生工程抓好抓实。
二强化技术支撑。乡领导小组为摸排整改工作提供技术支持，组织做好业务培训和指导，所有排查人员必须先培训后上岗。乡扶贫办要对摸排登记、系统录入、审核人员进行业务培训，确保问题整改台账建立准确规范。
三强化宣传动员。各村要利用多种渠道、多种媒体广泛宣传农村户厕改造工作的意义，积极开展健康教育，普及卫生知识，转变群众的思想观念，让群众真正认识到改建卫生厕所和粪污一体化处理是预防和控制肠道传染病和寄生虫的有力措施，由“要我改”变为“我要改”，切实提高广大群众改厕的积极性和主动性。要发挥群众监督和社会监督作用，大力推广农村人居环境治理“万村码上通”5G+长效管护平台，畅通群众投诉渠道，努力把问题解决在基层、解决在萌芽。要加大宣传力度，加大对农村改厕工作中涌现的典型经验做法的宣传报道，营造全社会关心、支持农村改厕的良好氛围。
四强化督导考核。国家、省、市、区将组织专家组对各村摸排整改进行技术指导和督促检查，对发现排查整改不力，甚至弄虚作假、摘形式主义的，将通报批评、严肃处理。各村要压实责任，强化督导，用好通报约谈等举措，全面彻底深入开展排查，扎实推进问题摸排整改工作。排查整改工作最终考核结果将作为评优评先以及有关专项户用厕所资金安排的重要依据。年终，乡党委政府将对全各村户厕问题摸排整改工作进行考核排名，对工作开展不力的村的村支部书记进行约谈。
农村厕所改造提升工程工作方案 篇3
为深入贯彻落实“厕所革命”重要指示批示精神，科学推进我市农村“厕所革命”专项行动，根据省委、省政府和市委、市政府关于20__年20项民生工程工作部署，制定本工作方案。
一、工作思路
对标对表国家关于“__五”农村厕所革命有关部署与要求，认真落实省委省政府关于20项民生工程工作安排，以卫生厕所尚未基本普及的乡村为重点，以农民群众满意为出发点和落脚点，持续推进农村户厕改造和公厕建设，积极推进旱厕改水厕，全面提升改厕质量，同步配套长效管护机制建设，稳步扩大农村卫生厕所普及范围，切实把好事办好、实事做实。
二、工作目标
全市改造农村户用卫生厕所6000座，新建农村公厕188座，基本实现自然村和行政村公厕全覆盖。历年来建设的美丽乡村（包括20__年拟建设的美丽乡村）农户厕所应改尽改，农村公厕应建尽建。
三、完成标准
严格落实国家《农村公共厕所建设与管理规范》、《农村户厕建设技术要求》（国卫办规划函〔20__〕__号）、《__省农村厕所革命技术指导手册》等技术规范，严把领导挂帅关、分类指导关、群众发动关、工作组织关、技术模式关、产品质量关、施工质量关、竣工验收关、维修服务关、粪污收集利用关，确保改一座、成一座、用一座，确保农民群众满意。
四、重点任务
（一）健全完善工作台账。建立健全市、乡、村三级管理台账，逐级明确常住户数、已改厕户数、改厕类型，建立管护机制、明确责任人等。对已建立改厕台账的，结合工作进度，对改厕数据及时进行更新；对未建立改厕台账的，全面梳理改厕信息，规范管理台账，确保各项基础数据真实准确，做到随时可查询、全程可跟踪、事后可追溯。村级台账实行一村一图一册一档（改厕分布示意图、村级改厕登记册、改厕户信息档案），及时公开公示，主动接受群众监督。
（二）科学选择技术模式。鼓励以村为单位开展改厕，引导农户结合新建房屋等自主改厕。积极推进旱厕改水厕，具备纳入污水管网收集处理条件的村庄，要首选完整上下水道水冲式厕所改造模式；不具备纳入污水管网收集处理条件的村庄，要采用“单坑或三格式水冲式厕所+粪污处理站”也可兼顾“双瓮漏斗式”改厕模式。新改建户厕具备条件的基本为水冲式厕所、退街进院，积极推动厕所入室；不具备改水冲厕所条件的农村可改造简陋旱厕。
（三）大力加强技术培训。严格落实技术规范，层层组织技术培训和相关维护人员培训，培养技术和业务上的“明白人”。建立健全市、乡、村三级农村厕所革命技术支撑服务体系，组建专家技术服务队伍，指导各乡镇（街道）结合实际、因地制宜规范开展农村改厕工作。加强农村改厕标准体系宣传和培训力度，提高干部群众、施工企业的规范化、标准化意识，充分发挥村级组织和农民主体作用，加强自我维护。
（四）全面提升改厕质量。大力开展问题厕所整改，确保问题厕所动态清零。严格改厕全程质量监管。严把产品质量关，严格招标采购程序，严格确定农村改厕选材质量标准和技术参数，杜绝质量低劣产品；严把施工质量关，组织好施工队伍的技术培训，由培训合格的施工人员，严格按标准要求改厕，或在专业技术人员的指导下组织村民施工；严把监督检验关，发挥工程监理和人民群众的监督作用，严格按照技术规范，对工程质量进行全程监督；严把竣工验收关，制定完善验收标准和办法，将运行、使用效果和群众满意度等纳入验收指标；由政府有关部门和第三方监理公司组成专门队伍，逐村逐户验收，市农村厕所改造提升领导小组实施改厕全过程监管。
（五）加快健全管护机制。建立“市有管护中心、乡有管护站、村有管护队”的三级公益性改厕管护运维体系，建立以乡镇或村为单位的维修、抽粪、举报“三个电话”，并在村庄显著位置公开，确保厕所坏了有人修、粪污满了有人掏、维护服务有人管。
（六）加强公厕建设管理。以农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场、企业等公共场所以及中心村等流动人口较集中区域为重点，推进公厕建设。根据村庄人口、产业、功能等确定建设规模，根据人员流动情况可单独建公厕，也可依托村委会等原有公厕改造提升，面向公众开放。建立完善公厕管护制度，明确管护措施，保障管护经费，每座公厕明确管护人员，可与村垃圾清扫相结合，每个村明确1名村“两委”班子成员为管护责任人，并在公厕显著位置制挂管护责任标识牌，做到责任明确、标准具体、按时清扫、常态化巡查。
五、进度安排
（一）安排部署阶段（20__年1月—4月）。各乡镇（街道）根据__市农村厕所改造提升工程工作方案要求，制定本乡镇（街道）具体工作方案，同步推进工作部署等前期准备工作。
（二）施工建设阶段（20__年5月—10月。市农村厕所改造提升工程领导小组开展集中施工及加强督导和暗访检查，推进工作落实落地；组织技术专家服务团队巡回调研指导，帮助乡镇（街道）解决农村改厕工作遇到的技术难题；适时召开现场观摩会，总结推广一批典型范例，供各乡镇（街道）学习借鉴，切实提升改厕质量；10月份重点做好厕所改造工程扫尾工作。
（三）验收考核阶段（20__年11月—12月）。在乡镇（街道）自行验收的基础上，市农村厕所改造提升工程领导小组组织专门队伍，逐村逐户验收，并根据考核验收情况查漏补缺、限时整改，确保圆满完成年度改厕任务。
六、保障措施
（一）加强组织推动。各乡镇（街道）是组织实施农村厕所改造提升工程的责任主体，对实施效果负责，要切实提高政治站位，把此项工作列入重要议事日程，做好工作协调、组织推动、项目安排、资金筹集、推进实施、运行管护等工作；要严格落实主要领导负责制，健全“一把手”挂帅、分管领导亲自抓的专项组织推进机制。村级积极发挥基层组织的桥梁纽带和党员干部的模范带头作用，通过联系农户、民情恳谈、百姓议事等活动，提升群众改厕积极性，推动厕所革命理念和各项工作落实落地。各责任部门要各负其责、协同配合，齐抓共管、积极作为，统筹整合各类资源，形成上下衔接顺畅、左右协同高效的工作推进体系。
（二）加大资金支持。农村厕所改造资金筹集坚持政府补助与集体扶持、群众自筹相结合的原则，新改卫生厕所奖补1000元/户，新建农村公厕奖补25000元/座。改厕奖补资金直接拨付至各乡镇（街道），各乡镇（街道）结合实际情况自行依法依规组织施工或由农户自建。除财政奖补外，各乡镇（街道）、村可视财力情况对本地农村改厕工作给予扶持。鼓励企事业单位、社会团体和个人捐助，改厕资金不足部分由农户自筹资金解决。
（三）严格督导考核。加大对农村改厕工作的督导检查力度，实行季调度、半年督导和年终考核，重在质量效果。健全问题举报监督机制，通过设立举报电话、电子信箱和互联网监督平台等方式，畅通问题反映渠道。建立以线索为导向、以暗访为主要形式的常态化督导检查机制，对群众反映的问题进行重点检查，对整改落实情况进行跟踪督导。健全奖惩激励机制，将农村厕所改造提升作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，考核成绩与下一年度资金及项目安排挂钩。健全追责问责机制，对在改厕工作中存在不担当不作为、责任落实不到位、问题整改不及时等问题，特别是存在质量不达标、数字改厕、弄虚作假、漠视侵害群众利益等形式主义、官僚主义问题的单位和领导干部，严肃处理、追责问责。
（四）加强宣传引导。组织开展农村厕所革命公益宣传活动，结合开展卫生创建、爱国卫生运动等活动，多层次、全方位宣传农村改厕工作的重大意义、政策举措、经验做法和典型范例，讲好我市改厕故事。加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生健康知识等宣传教育。鼓励和引导基层党员干部、乡村教师、乡村医生等率先垂范，带动农民主动改厕。建立健全农民参与机制，发挥基层群团组织作用，广泛发动群众，激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。加强正面宣传和舆论监督，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。
农村厕所改造提升工程工作方案 篇4
为进一步提升我镇农村无害化卫生厕所改造工作，根据中央农村工作会议精神和省、市统一部署，按照《__市“__五”农村厕所革命实施方案的通知》（__农〔20__〕__号）和《__市关于高质量推进“__五”农村“厕所革命”工作的指导意见》（__农居办〔20__〕__号）等文件精神，科学指导农村户厕建设与管理，实现厕所粪污无害化处理和资源化利用全覆盖，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，以人民为中心，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，根据我镇实际，推荐使用砖砌三格式、装配式一体化玻璃钢、集中下水道式改厕模式和标准，系统总结梳理农村厕所革命的经验和不足，常态化开展农村户厕不好用、不能用问题排查整改，巩固现有农村改厕成果，切实提高农村新改建厕所质量实效，稳步提升农村无害化卫生厕所普及范围和管护效果，加强建设和运维，引导农民群众养成良好卫生习惯，不断提升农民群众生活品质，切实增强农民群众获得感幸福感。
二、基本原则
1、政府引导、农民主体。尊重农民历史形成的居住现状和习惯，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，引导农民群众投工投劳。鼓励群众自主改厕，对自愿改厕户，填写改厕申请表后方可实施改厕；同时，各村要加强对“四类人群”（五保、低保、残疾、特困）、农村新建住宅户和农家乐（民宿）经营户等无害化卫生厕所改造的监管和技术指导；农村住户中三年内无人居住、已经列入规划且三年内计划拆迁的农户不纳入改厕计划内。
2、科学规划、合理选址。精心设计规划，突出以人为本。把改厕工作与农村污水处理、生活垃圾治理、产业振兴、危房改造、村容村貌提升等工作结合起来，改造后的厕所应进院入室，不具备进院入室条件的，要以方便使用为原则，在不影响村容村貌的条件下，就近住宅合理选择建设地点和建筑风格；化粪池尽可能选择在就地还田还地区域建设，确保化粪池随时可以清掏。
3、统筹推进、保障重点。20__年改厕重点是继续对“四类人群”、未改厕常住户及质量较差、标准较低且不具备无害化处理效果的卫生户厕进行改造与提升，要结合省级中心村、最美自然村、最美庭院创建和重点整治自然村等工作，确保所有行政村93%以上常住农户实现改厕提升。对群众确实不愿改的，填写《放弃近期厕所改造计划申请表》并存档。
4、整合项目、资金扶持。明确地方财政支出责任，实行市乡两级财政统筹支持，以“市级财政奖补为主、乡级财政奖补为辅”，先建后补，分类分档。改厕项目经验收合格后拨付市级财政奖补资金2200元/户（有明确项目支持的除外），其中400元统筹用于“四类人群”厕屋达标提升。积极整合移民、环保资金用于户用厕所改造，做到应改尽改。
5、粪污清掏、截污纳管。倡导中心村等具备条件的农户厕所可通过截污纳管，实施粪污无害化处理。其他可采用联户或单户收集进行无害化处理。鼓励支持农户自行清掏、互助清掏和协议清掏，就地就近资源化利用。把农村厕所粪污处理长效管护机制作为工作重点予以推进，夯实“2251”农村厕所清掏维修管护模式，逐步完善优化总站清掏功能，对不具备自行（互助）清掏条件的，实施社会化清掏服务。
6、严格质量、建管并重。坚持质量优先，数量服从质量、进度服从实效原则。各村为户用厕所改造业主单位，采取委托代建方式的要规范招投标程序，坚决防止简单“最低价”中标，确保农村厕所科学合理建设、有效使用，严防“豆腐渣”工程，杜绝建而不用、建而无用、建新不拆旧等现象，防止出现安装不规范、无“三口一孔”（砖砌式化粪池一、二、三口设置统一尺寸为30*30、20*20、40*40厘米以上，盖板选用树脂盖板）、污水直排、未通自来水、达不到无害化处理效果等情况，严禁“数字改厕”“形象工程”等。完善后续管护运行机制，将农村户厕管护作为“厕所革命”的重要内容。各村要针对问题厕所做好维修台账及维修记录填写和维修材料票据留存，严禁弄虚作假。
三、目标任务
1、20__年目标任务。全年完成122户以上农村户用厕所改造（各村任务分解详见附件1），重点是对“四类人群”、未改厕常住户及质量较差、标准较低且不具备无害化处理效果的卫生户厕进行改造提升。坚持“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”的原则，不断提升农户厕所管护水平。逐步完善优化农村厕所清掏维修长效管护机制，确保农村厕所“坏了有人修、满了有人掏、清掏之后有效用”，持续巩固提升农村改厕实效。
2、“回头看”排查整改。开展20__年度改造的无害化卫生厕所“回头看”，采取电话和入户排查等方式，做到全覆盖无死角，6月底前完成排查，8月底各村完成排查问题整改和“回头看”验收，同时根据时间节点报送排查整改工作台账。
四、时间安排
1、宣传发动阶段（3月底前）。各村完成制定改厕工作方案、落实改厕任务、技术培训。
2、实施阶段及“回头看”排查阶段（3月1日-6月30日）。
各村全面启动20__年改厕施工和20__年农村户厕排查，6月底全面完成“回头看”排查工作。
3、新建改厕及“回头看”整改推进阶段（6月1日-8月31日）。
各村要严格按照相关工作程序，全面推进20__年新建改厕和“回头看”整改落实，8月底前全面完成年度改厕任务、排查整改和“回头看”自验收工作，并报送验收申请报告和排查整改工作台账。
4、验收考核阶段（9月1日-9月30日）。市农业农村局组织对乡镇排查整改和“回头看”验收情况进行抽查复核，印发验收情况通报，对抽查效果差、整改不力的乡镇不予拨付改厕维修经费，并督促其重新排查整改；同时，组织第三方机构对20__年新建户厕进行验收，对一次验收不合格户厕所进行整改后开展市级二次验收，二次验收仍不合格的坚决不予拨付奖补资金。
5、兑现奖补阶段（10月1日-11月30日）。11月30日前全面完成年度改厕验收，并根据验收结果拨付奖补资金。
五、相关要求
（一）加强组织领导。各村要高度重视农村“厕所革命”，分管负责人和具体经办人员要切实履行好工作职责，加大宣传、加强督导、举措得力，确保改厕年度目标任务落到实处。要制定具体实施方案和年度计划，倒排工期，落实农村改厕项目公示制度，充分发动群众参与实施和监督，因地制宜、扎实推进，确保按时有序、保质保量完成农村改厕目标任务。
（二）精心组织实施。认真执行《关于印发农村户厕建设技术要求（试行）的通知》（国卫办规划函〔20__〕__号），结合我镇实际，推荐使用装配式一体化玻璃钢化粪池、砖砌式三格化粪池两种模式。在建设方式上采取村统一建设或农户自建相结合等方式，可统一采购改厕设备、统一组织验收。在程序上严格执行“农户申请、村级初审、乡镇审批、签订协议、组织实施、竣工验收”等流程，并建立完善“一户一档”相关资料。
（三）严格过程管控。各村要建立健全农村厕所改造质量管理制度，改厕施工建立资质许可作业制度，施工队伍要承担包修和返修责任；加强改厕施工现场质量巡查与指导监督，深入一线督促规范项目施工，严格进行质量控制，落实工程质量和安全生产责任制。对未落实防渗水、未接通自来水、粪污直排、无“三口一孔”、建而不用、不尊重群众意愿、旱厕未拆除等现象的坚决不予验收通过。改厕施工结束后，各村组织人员逐户验收，分户填写《验收记录表》，并由验收人员联合签字确认。
（四）强化“四类人群”及质量较差、标准较低的卫生户厕改造提升。各村要加强对“四类人群”及质量较差、标准较低且不具备无害化处理效果的卫生户厕进行改造提升，把“四类人群”厕屋达标提升作为改厕重要内容，逐步提高“四类人群”生活质量，巩固拓展脱贫攻坚成果。同时，指导农村新建农民住房户和农家乐（民宿）经营户及时完成户厕建设，结合农村宅基地审批管理制度，改厕人员要在农村宅基地“四到场”审核中现场指导农村新建住宅的改厕，在农家乐（民宿）等的改扩建中指导完成厕所改造，确保改厕工作落实到位。
（五）完善信息报送。各村要安排专人负责改厕农户“一户一档”工作，及时准确将改厕农户信息录入“__省农村人居环境整治自然村户厕改造民生工程填报系统”，确保系统录入和实际改厕进度同步、信息无误。
（六）长效运行管护机制。各村要采取多种形式，进一步加强宣传引导，以自然村为单位设立并公示维修服务和粪污清掏联系电话（__________），力求做到家喻户晓。
农村厕所改造提升工程工作方案 篇5
为深入贯彻____关于农村“厕所革命”的重要指示、批示及20__年中央一号文件精神，认真落实省、市农业农村厅关于农村改厕工作部署，推动以整村推进为主导的农村厕所革命，科学指导农村户厕建设与管理，提高改厕质量，实现厕所粪污无害化处理和资源化利用，特制定本方案。
一、目标任务
按照《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T38836-20__）要求：继续推广砖砌式双盖板三格化粪池改厕模式，进一步优化内置盖板结构，因地制宜使用其他改厕模式。9月30日前全镇完成农村户用厕所改造不低于530座，完成剩余6个行政村整村推进任务，10月31前完成不少于3座公共厕所改造任务，“问题厕所”动态清零，长效管护站点软、硬件达标，服务功能进一步提升。
二、奖补标准
对农村户改厕实行以奖代补，奖补标准不低于1800元/户，其中__市级资金1000元/户、__市级资金800元/户，省级奖补政策以省厅文件为准。奖补资金重点用于农村改厕地下部分建设，不足部分由农民投资投劳或镇级财政支持，建议厕具由群众根据需要自行采购。
三、实施方式
农村改厕要按照规范的程序进行建设，建设过程中镇级进行全过程监管，同时确保“一户一档”资料真实齐全。建成后镇级全覆盖验收。镇级初验结束后申请市级验收，同时进行户厕编号、管护牌张贴，并完成系统信息录入。要求全镇各村（社区）在__市级改厕验收中合格率达100%，不合格户扣除当年所有改厕奖补资金。奖补资金由财政部门拨付到镇财政账户，由镇按照规范程序拨付给施工主体。
四、重点任务
（一）扎实开展摸排整改工作。认真开展农村问题改厕“回头看”工作。通过入户走访方式，做到镇不落村、村不落户、户不落项。做到谁排查、谁签字、谁负责。对排查发现存在问题厕所，及时制定整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、时限要求等。建立整改台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。对小问题且不影响正常使用的，在排查中做到立行立改。对以PE塑料桶模式建设的20__年改厕户，存在桶体严重破损等导致不能用的，且群众有需求的，可纳入本年度改厕计划。
（二）全面完成改厕任务。积极推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的改厕模式、技术和产品，厕屋需入室进院。20__年继续推广砖砌式双盖板改厕模式，进一步优化内置盖板结构。建设中按照《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T38836-20__）要求实施改厕工作，砖砌式三格化粪池可单户建设也可联户建设。以整村推进任务完成，20__——20__年PE桶式化粪池整改重建，美丽乡村中心村、宜居村庄建设为重点，其他农户户改厕工作按照群众“愿改尽改”原则进行推进。原则上由镇统一按招标程序或其他规范化形式组织专业施工队伍进行建设。加强对村管理人员、施工人员和维护人员技术培训，规范统一施工图纸。为提高改厕质量，要求由专业队伍建设，避免群众单个自建。镇村负责施工管理及质量监督，逐户建立改厕档案，实行“一户一档”，及时统计上报改厕信息，录入省改厕信息平台。加大有关使用厕所知识的普及，让农民会用、会修、会掏。
（三）全面完成改厕整村推进任务。要充分认识农村改厕“整村推进”的重要性，结合实际，认真组织实施，__、__、__社区、__、__、__6个行政村（社区）必须完成今年整村推进村任务。统筹推进厕所的维护和资源化利用，确保整村推进农户卫生厕所普及率达到85%以上标准和长效管护机制基本建立健全。
五、工作要求
一加强组织领导。各村（社区）要高度重视农村改厕工作，将其作为当前提升农村人居环境的重点工作，摆上重要工作日程，建立协调推动机制，明确责任，强化措施，统筹安排人员、财力，加强督导，确保目标任务落到实处。
二明确责任分工。镇作为农村改厕工作责任主体，负责制定本辖区实施方案，具体组织实施农村改厕工作，确保按期保质保量完成工作任务，并组织验收。村民委员会负责做好宣传引导和施工配合工作。
三强化督促指导。由__市农业农村局对有改厕任务的行政村实行首厕验收制，没履行首厕验收的一律不得推广，20__年要求排气管必须靠墙，否则验收不合格。镇改厕办适时对改厕工作进行调度，建立通报督促机制。建立群众监督机制，通过各种形式，接受群众和社会监督。
四注重宣传引导。利用群众喜闻乐见的形式，大力宣传农村改厕对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用，及时报道农村改厕工作的进展情况和经验做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，营造农村改厕工作的良好氛围。